一(yi)(yi)提起企(qi)業壟斷(duan)自然想到大公(gong)司的(de)市(shi)場(chang)獨占和控(kong)制，再(zai)憤世嫉俗一(yi)(yi)點，就(jiu)認(ren)為與公(gong)平競爭原則相違(wei)背，一(yi)(yi)概反之。但(dan)是世界(jie)上(shang)任何事情(qing)都有(you)它存在的(de)理由及價值，企(qi)業壟斷(duan)也(ye)不例外。 

    目前市(shi)場經(jing)(jing)濟中的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)壟(long)斷(duan)有三種(zhong)(zhong)情況:第一種(zhong)(zhong)，對一些自然資源(yuan)和(he)稀有資源(yuan)的(de)開采和(he)利(li)用(yong)如(ru)石油，還有投(tou)資巨大但是(shi)回(hui)報(bao)時間很長的(de)行業(ye)(ye)如(ru)交(jiao)通(tong)和(he)尖端(duan)科(ke)技，只有少數(shu)大型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)能夠承受(shou)得起，這(zhe)樣就(jiu)形成了自然壟(long)斷(duan)。第二種(zhong)(zhong)，一些企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)憑借政府的(de)市(shi)場準入規定而(er)享有生(sheng)產經(jing)(jing)營特權，這(zhe)樣就(jiu)形成了行政壟(long)斷(duan)。第三種(zhong)(zhong)，各個企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)都參與到競(jing)爭之中，但幾個競(jing)爭回(hui)合下來優(you)勝劣汰(tai)，不行的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)退出(chu)市(shi)場，好的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)做(zuo)大做(zuo)強，這(zhe)樣就(jiu)形成了經(jing)(jing)濟壟(long)斷(duan)。

    實際上(shang)，市場經濟中出現經濟壟(long)(long)斷是(shi)經濟全(quan)球(qiu)化的(de)必然(ran)趨勢，國(guo)內競爭(zheng)必然(ran)走向(xiang)國(guo)內壟(long)(long)斷，國(guo)內壟(long)(long)斷參與全(quan)球(qiu)競爭(zheng)必然(ran)走向(xiang)跨國(guo)壟(long)(long)斷。西方國(guo)家(jia)已經完(wan)成了分散資(zi)(zi)本競爭(zheng)→資(zi)(zi)本集中和集聚→資(zi)(zi)本壟(long)(long)斷的(de)全(quan)過(guo)程。放眼望世(shi)界(jie)，絕大多(duo)數(shu)重要產業(ye)(ye)(ye)(ye)都被少數(shu)跨國(guo)壟(long)(long)斷企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)瓜(gua)分完(wan)畢(bi)，競爭(zheng)是(shi)在幾個(ge)壟(long)(long)斷寡(gua)頭(tou)之間展(zhan)開(kai)。留給發(fa)展(zhan)中國(guo)家(jia)和新興經濟體國(guo)家(jia)的(de)只是(shi)這些跨國(guo)壟(long)(long)斷企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)配套(tao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)或打算退出的(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)，即使有(you)個(ge)別(bie)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)躋身世(shi)界(jie)百強(qiang)，也不完(wan)全(quan)憑借經濟壟(long)(long)斷。這就是(shi)當(dang)今世(shi)界(jie)冷(leng)酷的(de)現實。

    企業(ye)壟(long)斷帶給(gei)社會的(de)(de)影響是(shi)多方面的(de)(de):一(yi)方面，如果(guo)企業(ye)僅(jin)僅(jin)憑(ping)借行政(zheng)(zheng)(zheng)壟(long)斷優勢發展，久而久之(zhi)，企業(ye)本(ben)身會失去發展內(nei)驅(qu)力(li)，企業(ye)為社會所提供的(de)(de)財富(fu)會減(jian)少，消費者(zhe)從中(zhong)享受(shou)的(de)(de)產品(pin)和服務(wu)(wu)也減(jian)少。所以，行政(zheng)(zheng)(zheng)壟(long)斷是(shi)在市(shi)場經濟中(zhong)最不(bu)得人心(xin)的(de)(de)。但是(shi)反行政(zheng)(zheng)(zheng)壟(long)斷的(de)(de)關鍵是(shi)減(jian)少政(zheng)(zheng)(zheng)府對(dui)微觀事務(wu)(wu)的(de)(de)行政(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)批權(quan)(quan)限(xian)。但行政(zheng)(zheng)(zheng)壟(long)斷又不(bu)可(ke)能徹底退(tui)出(chu)，因為作為對(dui)過度競爭(zheng)(zheng)和無(wu)序競爭(zheng)(zheng)的(de)(de)防(fang)范措施之(zhi)一(yi)，各個國家都保留(liu)了一(yi)定的(de)(de)行政(zheng)(zheng)(zheng)壟(long)斷權(quan)(quan)限(xian)。

    另(ling)一方面，如果企(qi)業(ye)憑借經濟(ji)(ji)壟(long)斷(duan)優勢發展(zhan)，久(jiu)而(er)(er)久(jiu)之，也(ye)會(hui)帶來因競爭(zheng)不(bu)足(zu)而(er)(er)產生的(de)(de)(de)問題。但是(shi)，成(cheng)熟的(de)(de)(de)大型(xing)壟(long)斷(duan)公司(si)在全(quan)(quan)球(qiu)化競爭(zheng)壓力(li)下也(ye)在尋找出路以(yi)實現百年老店的(de)(de)(de)基業(ye)長青，比(bi)如保持(chi)科(ke)技和管理(li)創新等。壟(long)斷(duan)與競爭(zheng)是(shi)一個辯證的(de)(de)(de)關系，競爭(zheng)會(hui)走向壟(long)斷(duan)但不(bu)會(hui)消滅競爭(zheng)。目前從(cong)全(quan)(quan)球(qiu)化角度看，我(wo)國企(qi)業(ye)經濟(ji)(ji)壟(long)斷(duan)遠遠不(bu)夠，在這方面盲目反(fan)壟(long)斷(duan)會(hui)耽(dan)誤(wu)了(le)經濟(ji)(ji)崛起進程。 

    對于(yu)企(qi)業自(zi)然(ran)壟(long)斷(duan)，是(shi)需不(bu)(bu)需要而(er)不(bu)(bu)是(shi)反(fan)不(bu)(bu)反(fan)的(de)(de)問題。因(yin)為許多自(zi)然(ran)壟(long)斷(duan)企(qi)業兩極分化(hua)，有(you)的(de)(de)虧損如(ru)城市(shi)公用企(qi)業，有(you)的(de)(de)盈利(li)如(ru)基(ji)礎電信(xin)通訊企(qi)業。為什么會這樣？因(yin)為自(zi)然(ran)壟(long)斷(duan)的(de)(de)形成絕大(da)(da)多數是(shi)基(ji)于(yu)非經濟因(yin)素，無(wu)(wu)論虧損和(he)盈利(li)，都帶(dai)有(you)政(zheng)策性(xing)和(he)技術(shu)性(xing)含義(yi)。因(yin)此反(fan)自(zi)然(ran)壟(long)斷(duan)實際上是(shi)轉(zhuan)向公共政(zheng)策的(de)(de)討論:有(you)無(wu)(wu)必要通過提供廉價(jia)城市(shi)公共服務(wu)(wu)來滿足大(da)(da)多數居民基(ji)本(ben)需求？或者制定(ding)一個有(you)區別(bie)的(de)(de)政(zheng)策，比如(ru)讓國企(qi)主要承擔(dan)微(wei)利(li)的(de)(de)保障性(xing)住房(fang)建設(she)任務(wu)(wu)，其(qi)他企(qi)業去開發高利(li)的(de)(de)商(shang)住房(fang)和(he)商(shang)地(di)產？此外由于(yu)技術(shu)改進，以(yi)前不(bu)(bu)能放(fang)開競爭的(de)(de)領(ling)域可以(yi)放(fang)開，自(zi)然(ran)壟(long)斷(duan)的(de)(de)技術(shu)基(ji)礎不(bu)(bu)復存在。我(wo)國在自(zi)然(ran)壟(long)斷(duan)方(fang)面(mian)其(qi)實做得還不(bu)(bu)夠，比如(ru)稀土(tu)資源開采長期處于(yu)無(wu)(wu)序(xu)競爭狀態，致使(shi)嚴重后果暴露(lu)后才采取壟(long)斷(duan)性(xing)措施。

    這樣(yang)看待壟(long)斷(duan)(duan)(duan)就有了基本判斷(duan)(duan)(duan):第(di)一(yi)，堅(jian)持理(li)性態度，不(bu)(bu)是對壟(long)斷(duan)(duan)(duan)行為(wei)一(yi)概反對。畢竟中國大(da)企(qi)業(ye)做大(da)做強剛剛取(qu)得一(yi)點(dian)成(cheng)(cheng)效(xiao)，企(qi)業(ye)走出(chu)去參與(yu)全(quan)球化競(jing)爭還需要(yao)加強自身實力。第(di)二，不(bu)(bu)能將反壟(long)斷(duan)(duan)(duan)變(bian)成(cheng)(cheng)專反國企(qi)，變(bian)成(cheng)(cheng)一(yi)次(ci)對國有企(qi)業(ye)圍攻(gong)喧囂。保(bao)留和(he)(he)發展在一(yi)些國計民(min)(min)生重(zhong)要(yao)領域的(de)(de)國有企(qi)業(ye)，與(yu)保(bao)護和(he)(he)發展民(min)(min)營企(qi)業(ye)更為(wei)重(zhong)要(yao)。第(di)三，反壟(long)斷(duan)(duan)(duan)從清(qing)理(li)有礙于(yu)競(jing)爭的(de)(de)行政壟(long)斷(duan)(duan)(duan)規(gui)制開始(shi)，而(er)不(bu)(bu)是啟動(dong)旨在稀釋國有資本的(de)(de)資本重(zhong)組運動(dong)。上(shang)世(shi)紀90年代大(da)規(gui)模非國有化浪潮的(de)(de)負面教訓需要(yao)牢(lao)記。第(di)四，不(bu)(bu)應當將反壟(long)斷(duan)(duan)(duan)的(de)(de)話(hua)語權(quan)和(he)(he)政策(ce)制定(ding)權(quan)完全(quan)交(jiao)給社會媒體(ti)，而(er)應當依(yi)靠法定(ding)的(de)(de)專業(ye)機(ji)構推(tui)進。（本文章摘自2012年3月4日《人民(min)(min)政協報》）