每逢央企(qi)去搞非主業(ye)(ye)，總會招來一大(da)片非議。哪(na)家(jia)鋼(gang)廠去養豬(zhu)了、哪(na)家(jia)冶煉企(qi)業(ye)(ye)去做房地(di)產了、哪(na)家(jia)化工企(qi)業(ye)(ye)向(xiang)金融進(jin)軍了……“不務正業(ye)(ye)”、“東張西望(wang)”的批評聲(sheng)此(ci)起彼伏。

　　有的(de)企業會(hui)感(gan)到委屈，企業以追求利潤為目標，只要能實(shi)現(xian)國有資產的(de)保值增值就(jiu)可以，為什么一(yi)定要為企業劃定一(yi)個發展框框呢(ni)？

　　主(zhu)業(ye)、非(fei)主(zhu)業(ye)，對一般企業(ye)，嚴(yan)格上不存(cun)在這樣的分類。上百(bai)年從事(shi)某(mou)一產(chan)業(ye)，不影(ying)響企業(ye)今天徹底轉(zhuan)行；在某(mou)一行業(ye)做到(dao)龍頭老大(da)，忽然想開拓新領域也很正(zheng)常。專做一行或者(zhe)多元化(hua)，都不乏成功案例。甚至，面(mian)對外界“專業(ye)化(hua)、多元化(hua)哪個更好”的爭(zheng)論，曾有企業(ye)家(jia)很不屑(xie)：“我想投資什(shen)么就投資什(shen)么，賠還是(shi)(shi)賺都是(shi)(shi)自(zi)己的事(shi)。”話說得(de)直接(jie)，必須承認(ren)企業(ye)的確擁(yong)有自(zi)主(zhu)權(quan)。

　　但是(shi)，為(wei)什么央企(qi)會有明(ming)確的主(zhu)(zhu)業、非(fei)主(zhu)(zhu)業之分？每逢央企(qi)主(zhu)(zhu)業變動(dong)，國資委都會公開發布？對非(fei)主(zhu)(zhu)業投資，雖非(fei)一律禁止，但不準超(chao)過一定比例(li)？

　　這是央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)特殊定(ding)(ding)位決定(ding)(ding)的(de)(de)(de)。2003年國資(zi)委成(cheng)立，“央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)”概念出(chu)現。當(dang)時，央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)基本是多元(yuan)化企(qi)(qi)(qi)(qi)業，有(you)人(ren)戲稱“油條大餅，衛星(xing)導彈，央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)都干。”在國民經(jing)濟(ji)95個(ge)大類(lei)行業中，央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)涉足了86個(ge)。出(chu)于增(zeng)強競(jing)爭(zheng)力的(de)(de)(de)考慮，央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)出(chu)資(zi)人(ren)代表——國資(zi)委在成(cheng)立之初就提(ti)出(chu)了調(diao)整結構、做強主(zhu)業的(de)(de)(de)要求，并(bing)采取了輔(fu)業剝離、政策性(xing)破產(chan)等一系(xi)列措施，多數央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)逐步改變(bian)布局分散的(de)(de)(de)狀況，形成(cheng)自己(ji)的(de)(de)(de)主(zhu)業。

　　隨著經營狀況好轉，央企的(de)使(shi)命(ming)進一步清晰：實現(xian)國有資產保值(zhi)增(zeng)值(zhi)只是央企職責的(de)一部(bu)分，更重要的(de)是在關鍵領域(yu)發揮國有經濟的(de)控制(zhi)力(li)、影響力(li)和帶(dai)動力(li)，同時提高核心競(jing)爭(zheng)力(li)代表國家參與(yu)全球(qiu)競(jing)爭(zheng)。

　　關(guan)鍵領(ling)(ling)域(yu)，主(zhu)(zhu)要指涉(she)及(ji)國家安全及(ji)國民經濟命脈的(de)行(xing)業(ye)(ye)和(he)(he)領(ling)(ling)域(yu)。國資委曾(ceng)專門列舉了軍工(gong)、電信、石油石化(hua)等(deng)8個行(xing)業(ye)(ye)。雖然鑒于(yu)(yu)經濟發(fa)展(zhan)和(he)(he)新興行(xing)業(ye)(ye)出現(xian)(xian)，具(ju)體領(ling)(ling)域(yu)有調(diao)整(zheng)(zheng)，但基(ji)本原則沒大的(de)變化(hua)。5月14日(ri)，中鹽集團主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)剛調(diao)整(zheng)(zheng)，人(ren)們會(hui)發(fa)現(xian)(xian)，只是(shi)增加(jia)了鹽化(hua)工(gong)，核心還是(shi)鹽，不(bu)(bu)能去搞(gao)石油化(hua)工(gong)，倘若再去搞(gao)房(fang)地產(chan)、太(tai)陽能、服裝家電，更是(shi)大大的(de)“跑題”。出于(yu)(yu)類似考慮，國資委也曾(ceng)對(dui)78家房(fang)地產(chan)非主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)的(de)央企(qi)下過“清(qing)退令”。不(bu)(bu)專注主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)，看(kan)什么賺(zhuan)錢就去搞(gao)什么，哪(na)(na)塊市場熱就奔(ben)哪(na)(na)兒，肯定和(he)(he)國家發(fa)展(zhan)央企(qi)的(de)初衷不(bu)(bu)符。

　　參與國(guo)際(ji)競爭，央企的(de)(de)主業(ye)(ye)(ye)顯然也做(zuo)得不夠強(qiang)。通常認為，專注(zhu)一(yi)行(xing)“精耕(geng)細作”，更(geng)有(you)利(li)于掌握核心技術并(bing)獲得市場及品牌方面(mian)的(de)(de)積(ji)累。全(quan)球500強(qiang)企業(ye)(ye)(ye)，80%是專業(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)公(gong)司(si)，只(zhi)有(you)20%是多(duo)元化(hua)公(gong)司(si)。經(jing)過多(duo)年努力(li)，我國(guo)已(yi)有(you)38家央企進入全(quan)球500強(qiang)，甚(shen)至一(yi)度(du)出現市值第一(yi)的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)，但是，我國(guo)仍然沒有(you)一(yi)個叫得響(xiang)的(de)(de)國(guo)際(ji)品牌。原本就有(you)差距(ju)，再分心去(qu)搞其他產(chan)業(ye)(ye)(ye)，恐怕(pa)只(zhi)會離國(guo)際(ji)一(yi)流企業(ye)(ye)(ye)更(geng)遠。

　　近(jin)幾(ji)年，國資委(wei)一再強調(diao)要專注主業(ye)，但并不能完全抑制住央企(qi)多(duo)元(yuan)化的(de)(de)(de)沖動。市場形(xing)勢好時(shi)，企(qi)業(ye)資金充裕，總想多(duo)收購、多(duo)開發，特別是在來錢快的(de)(de)(de)行業(ye)多(duo)上項(xiang)目。形(xing)勢不好時(shi)，又會(hui)有(you)企(qi)業(ye)為了安置(zhi)人員、緩(huan)解壓力而臨(lin)時(shi)搞一些輔業(ye)。雖然具體的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)有(you)具體的(de)(de)(de)難(nan)處、具體的(de)(de)(de)理由，但總體上看，進行多(duo)元(yuan)化嘗試、取(qu)得成果的(de)(de)(de)極(ji)少，而三九、華(hua)源則因盲目擴張陷入(ru)困境(jing)。

　　2012年，國資委開始在所有央企及其二、三級企業推行經濟增加值考核。這項考核的一個重要方面就是主業發展得怎樣。搞輔業賺得再多，考核時可能也不會加什么分。“出資人”指揮棒已非常清晰。央企，還是扎扎實實做好實業、全心全意干好本行，更符合國有企業的基本屬性，也更符合國家“兩個毫不動搖”的基本方針。

　　（本文章摘自5月28日《人(ren)民日報》）