近期，網絡上一組(zu)名為“國企(qi)知多(duo)少(shao)”的圖片(pian)集(ji)納引起不少(shao)人關注，該組(zu)圖片(pian)以(yi)“中國企(qi)業500強”為樣本，分別就(jiu)“500強”中的國企(qi)與民企(qi)的占比(bi)、排名，專利(li)數量以(yi)及央企(qi)上繳的利(li)潤等數據進行(xing)列舉(ju)和對比(bi)。

　　國務院(yuan)國資(zi)委(wei)研究中心研究部部長徐保利(li)、中國人民大(da)學(xue)經濟學(xue)院(yuan)教授(shou)劉(liu)瑞等(deng)專家看了這份圖(tu)表(biao)(biao)后表(biao)(biao)示，圖(tu)表(biao)(biao)中有(you)(you)一(yi)些說法不準(zhun)確，一(yi)些比較過于(yu)片面，缺(que)乏(fa)專業性，既沒(mei)有(you)(you)考慮歷史也沒(mei)有(you)(you)考慮國情(qing)，有(you)(you)誤導公眾之嫌。該(gai)圖(tu)表(biao)(biao)名(ming)為“國企(qi)知多少”，其(qi)實(shi)恰恰反映出一(yi)些人對國企(qi)知之不多，結論輕率。

　　國企進(jin)步知多少(shao)

　　圖中顯(xian)示，“中國(guo)企業500強(qiang)”中，國(guo)企無論在數(shu)量、營業額(e)和資產(chan)總額(e)上都占多(duo)數(shu)。

　　為什么大企業多是(shi)國(guo)(guo)企？許(xu)保利表(biao)示，要(yao)歷(li)史地去看。我們從計(ji)劃經濟時代走來(lai)，許(xu)多大型國(guo)(guo)企都(dou)是(shi)從計(ji)劃經濟時代國(guo)(guo)家部門所(suo)屬的(de)(de)生產單位等合并而成的(de)(de)，與改革(ge)開(kai)放后才逐漸發(fa)展起來(lai)的(de)(de)民(min)企相比，國(guo)(guo)企規模大并不奇(qi)怪。另一方面(mian)，國(guo)(guo)企實(shi)力增強則恰恰說(shuo)明(ming)了國(guo)(guo)企改革(ge)的(de)(de)成效(xiao)。

　　改革(ge)開放(fang)30多年來，國有(you)經濟(ji)(ji)戰略(lve)性調整(zheng)取得重大(da)進展(zhan)，實現(xian)了(le)公有(you)制(zhi)為主體，多種所有(you)制(zhi)經濟(ji)(ji)共同發(fa)展(zhan)的(de)(de)格局。十一屆三中(zhong)全會以來，在(zai)各項政策(ce)的(de)(de)扶持、引導和(he)促進下，非公有(you)制(zhi)經濟(ji)(ji)從無到有(you)飛速發(fa)展(zhan)。隨著國有(you)經濟(ji)(ji)戰略(lve)結構調整(zheng)的(de)(de)不(bu)斷推(tui)進，國有(you)企業在(zai)中(zhong)小企業層面基本退出，并進一步向關系國家命脈的(de)(de)重要行(xing)業和(he)關鍵領域(yu)集中(zhong)。

　　劉瑞教授指出(chu),僅以“中國(guo)企業(ye)500強(qiang)”來列舉數字(zi)并不能反映我(wo)國(guo)企業(ye)發(fa)展的(de)實際，更無法(fa)反映民(min)企的(de)整體(ti)盈(ying)利水平和貢獻。

　　記者查找了(le)有(you)關統計，了(le)解到(dao)這樣一(yi)(yi)組數據：1978年，我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業資產總(zong)額(e)占全部工業企(qi)業資產總(zong)額(e)的(de)92%。到(dao)2008年，這個比重已經(jing)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)到(dao)了(le)43.8%，30年下(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)了(le)一(yi)(yi)半還多。國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)資委管理的(de)中央(yang)(yang)企(qi)業數量也(ye)在(zai)不斷下(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)，從2003年國(guo)(guo)資委成(cheng)立時的(de)196家下(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)到(dao)今天的(de)118家。國(guo)(guo)企(qi)數量不斷下(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)的(de)同時，競(jing)爭(zheng)力則(ze)在(zai)不斷增(zeng)強(qiang)。2002年到(dao)2011年，國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)資委監(jian)管的(de)中央(yang)(yang)企(qi)業資產總(zong)額(e)從7.13萬億(yi)元(yuan)增(zeng)加(jia)到(dao)28萬億(yi)元(yuan)；營業收入從3.36萬億(yi)元(yuan)增(zeng)加(jia)到(dao)20.2萬億(yi)元(yuan)。“十一(yi)(yi)五”期間的(de)5年，央(yang)(yang)企(qi)資產總(zong)額(e)、營業收入、上(shang)繳稅金和稅后凈利潤(run)等(deng)主要經(jing)營指標(biao)均實現(xian)(xian)了(le)翻番，年均國(guo)(guo)有(you)資產保值增(zeng)值率達到(dao)115%。一(yi)(yi)批(pi)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業實現(xian)(xian)了(le)從“中國(guo)(guo)500強(qiang)”到(dao)“世(shi)界500強(qiang)”的(de)跨越。

　　國企貢獻知多少

　　“國企(qi)(qi)知多(duo)少”的圖片集納在“央(yang)企(qi)(qi)給國家(jia)交了(le)多(duo)少錢(qian)？”一欄中標注，“2011年已納入中央(yang)國有(you)資本(ben)經營預算編制(zhi)范圍的中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)，實現凈利(li)潤11115億(yi)元(yuan)，共計上繳(jiao)(jiao)823億(yi)元(yuan)，占利(li)潤總(zong)額的7.4%。”這(zhe)里(li)有(you)個(ge)關鍵點沒有(you)指出，即中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)是(shi)在正常(chang)繳(jiao)(jiao)納稅(shui)款后，再上繳(jiao)(jiao)823億(yi)元(yuan)，并(bing)不是(shi)一共只給國家(jia)上繳(jiao)(jiao)了(le)823億(yi)元(yuan)。

　　許保利(li)表示，納(na)入國(guo)(guo)有中(zhong)央資本經營預算的中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)不僅包(bao)(bao)括國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)監管的國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)，也包(bao)(bao)括教育(yu)部(bu)、文(wen)化(hua)部(bu)等部(bu)委(wei)所屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)。數據顯示，2011年(nian)(nian)，僅國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)監管的100多家中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)累(lei)計上(shang)繳(jiao)稅(shui)金就達1.7萬(wan)億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)增(zeng)長(chang)19.7%，高于當(dang)年(nian)(nian)利(li)潤增(zeng)速（凈(jing)利(li)潤9173億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)增(zeng)長(chang)6.4%）。從(cong)(cong)2002年(nian)(nian)到2011年(nian)(nian)，中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)上(shang)繳(jiao)稅(shui)金從(cong)(cong)2926億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)增(zeng)加到1.7萬(wan)億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，年(nian)(nian)均增(zeng)長(chang)20%以上(shang)。此外(wai)，僅“十一(yi)五”期間，中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)國(guo)(guo)有股(gu)減持轉入社保基金589億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，成為社保資金的重(zhong)要來源。

　　在“賺了(le)(le)錢要交給國(guo)(guo)家嗎(ma)？”一欄中，“國(guo)(guo)企(qi)(qi)知多少”的(de)(de)(de)(de)圖片(pian)集納列舉(ju)了(le)(le)國(guo)(guo)企(qi)(qi)由全額(e)上(shang)繳(jiao)到(dao)暫停上(shang)繳(jiao)利(li)(li)潤再到(dao)收取國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本收益的(de)(de)(de)(de)過程，并(bing)標注說：“2007年(nian)財政部、國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)發布了(le)(le)《中央企(qi)(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本收益收取管理辦法》規定中央企(qi)(qi)業(ye)上(shang)繳(jiao)不(bu)同(tong)比例(li)的(de)(de)(de)(de)利(li)(li)潤……國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)將稅(shui)后(hou)(hou)紅利(li)(li)的(de)(de)(de)(de)一部分用于(yu)職工福利(li)(li)，逐步(bu)形成(cheng)國(guo)(guo)有(you)(you)壟(long)斷行業(ye)的(de)(de)(de)(de)高福利(li)(li)待遇(yu)。”對(dui)(dui)此(ci)，許保利(li)(li)表示，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)成(cheng)立后(hou)(hou)，建立起系(xi)統的(de)(de)(de)(de)薪酬制度，對(dui)(dui)不(bu)同(tong)國(guo)(guo)企(qi)(qi)根(gen)據(ju)實際的(de)(de)(de)(de)工資(zi)(zi)總額(e)等有(you)(you)嚴格規定。

　　國企作用知多少

　　至(zhi)于“中國企(qi)業500強”中民企(qi)專(zhuan)利(li)數(shu)(shu)量多于國企(qi)的(de)數(shu)(shu)字(zi)更要(yao)客觀看(kan)待。“不(bu)能只看(kan)創(chuang)新(xin)的(de)數(shu)(shu)量，還要(yao)看(kan)質(zhi)量。只要(yao)想(xiang)想(xiang)‘天宮一號’的(de)成功(gong)發射和(he)創(chuang)造了載人深潛新(xin)歷史的(de)‘蛟(jiao)龍號’載人潛水器(qi)最就可以(yi)知道，國有(you)企(qi)業代表著行業和(he)國家的(de)創(chuang)新(xin)能力(li)和(he)水平(ping)，是引導(dao)和(he)推動行業技術進步的(de)主要(yao)力(li)量。”許保利(li)說。

　　中(zhong)國企(qi)業(ye)聯合(he)會(hui)會(hui)長王忠禹表示，事(shi)實上，大(da)企(qi)業(ye)居于產業(ye)網絡的(de)(de)核心地位，支配的(de)(de)資源眾(zhong)多，市場影(ying)響力巨大(da)，在推動(dong)生(sheng)產要素優化(hua)重組、產業(ye)升級、產業(ye)集群建設、新興產業(ye)發展等方面，發揮著中(zhong)小企(qi)業(ye)難以(yi)替(ti)代的(de)(de)重要作用(yong)。

　　國(guo)有企業的(de)骨干作用不僅體現(xian)在(zai)資產、生產規(gui)模的(de)大小，實現(xian)利潤(run)、上繳(jiao)稅收的(de)多少，更(geng)重(zhong)要的(de)是在(zai)貫徹落實國(guo)家宏觀調控政策(ce)、保障市場(chang)供應、維(wei)護(hu)市場(chang)經(jing)(jing)濟秩序等(deng)方(fang)面都發(fa)(fa)揮了帶頭作用。國(guo)際(ji)金融危(wei)機爆(bao)發(fa)(fa)后(hou),我(wo)國(guo)之所以(yi)能夠從容(rong)應對,并率先實現(xian)經(jing)(jing)濟回(hui)升向好,受到(dao)國(guo)際(ji)社(she)會廣泛稱贊,一個重(zhong)要原因就是擁(yong)有強大的(de)國(guo)有經(jing)(jing)濟,使政府宏觀調控得以(yi)更(geng)好地掌握全(quan)局。中國(guo)社(she)科院(yuan)今年發(fa)(fa)布的(de)2011年《企業社(she)會責(ze)任(ren)(ren)藍皮書》顯示，國(guo)企社(she)會責(ze)任(ren)(ren)指數領先于(yu)民(min)企和外(wai)企。

　　劉瑞表示，不(bu)可否認國企(qi)自身仍存在(zai)一些需要(yao)深化改(gai)革的(de)問題，也(ye)需要(yao)社會監督，但對于國企(qi)采取攻(gong)擊(ji)、排斥的(de)態度不(bu)可取，過于苛求這些中(zhong)國經濟的(de)中(zhong)流砥柱不(bu)免有失公(gong)允。從(cong)另一方面看，國企(qi)也(ye)要(yao)增加(jia)透明度，讓公(gong)眾了解國企(qi)的(de)實(shi)際。 

　　（本文章(zhang)摘(zhai)自5月(yue)11日(ri)《經濟日(ri)報》）