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人民日報:競爭讓國企更優秀
  2012/05/17| 閱讀次數:2429

    中(zhong)聯(lian)重科(ke)公司日前公布2012年一季報(bao):一季度營業收入116.089億元,同比增長8.14%。在經(jing)(jing)濟增速放(fang)緩的背景下,中(zhong)聯(lian)重科(ke)的經(jing)(jing)營業績(ji)表(biao)現(xian)依然不(bu)俗。


  與國企(qi)中聯重(zhong)科同處湖南長(chang)(chang)沙的(de)(de),還有一(yi)家知名的(de)(de)重(zhong)型(xing)機械民營(ying)企(qi)業(ye)三(san)一(yi)重(zhong)工(gong)。2011年7月,三(san)一(yi)重(zhong)工(gong)以(yi)215.84億(yi)美元(yuan)的(de)(de)市值,首次入圍《金融時報》全球500強(qiang)。盡管所有制(zhi)不(bu)同,我國重(zhong)型(xing)機械業(ye)界的(de)(de)這兩朵奇(qi)葩,卻在長(chang)(chang)沙并蒂(di)綻放。


  “國(guo)企與民(min)企同臺競技,不存在‘與民(min)爭利’的問(wen)題,相反能(neng)夠相互(hu)產生‘鯰(nian)魚(yu)效應(ying)’,可以引導市場(chang)有序發展,增進社會(hui)福利。”中國(guo)人民(min)大學經濟學院(yuan)(yuan)副院(yuan)(yuan)長劉瑞說。他(ta)認為,國(guo)企是否(fou)應(ying)該從競爭性領(ling)域退出,應(ying)當完(wan)全取決于市場(chang)競爭狀況,“英雄要不問(wen)出身”。


  從行(xing)業分(fen)布看,90%以(yi)上國(guo)企處(chu)于高度競爭(zheng)的行(xing)業


  提(ti)及(ji)國(guo)企(qi)特別是央(yang)企(qi),很多人自(zi)然(ran)而然(ran)地就會想到“壟斷”。事(shi)實上,從目前的行業分布看,90%以上國(guo)企(qi)處(chu)于高度競爭(zheng)的行業。


  在裝備制造領域,除了中聯重(zhong)科外,廣西(xi)柳工、徐州重(zhong)工、北方重(zhong)工等國企同樣(yang)是行業翹楚,在各自的細分市場占(zhan)據(ju)重(zhong)要席位。


  如果說在(zai)裝備制造領域(yu),由于對資金、技術的要求比較(jiao)高(gao),民企(qi)相對國企(qi),優(you)勢不(bu)明顯,那(nei)么(me)在(zai)一個(ge)門檻很低、競爭(zheng)充(chong)分的行(xing)業(ye),國企(qi)到底(di)能(neng)不(bu)能(neng)取得優(you)勢?在(zai)旅(lv)(lv)(lv)游行(xing)業(ye),國旅(lv)(lv)(lv)、中(zhong)青旅(lv)(lv)(lv)、首(shou)旅(lv)(lv)(lv)等國有旅(lv)(lv)(lv)行(xing)社成(cheng)為(wei)不(bu)少人出行(xing)的首(shou)選就說明,國企(qi)在(zai)充(chong)分競爭(zheng)的行(xing)業(ye)里同(tong)樣大有可為(wei)。


  中青(qing)旅(lv)控(kong)股股份有(you)限公(gong)司是我國(guo)旅(lv)行(xing)社行(xing)業首家A股上市公(gong)司。2011年(nian),在經歷日(ri)本核輻射(she)、歐(ou)洲債務危機(ji)、中東北非動亂(luan)等艱難市場環境的挑戰下,中青(qing)旅(lv)仍然取得了(le)歷史最優經營(ying)業績(ji),全年(nian)實(shi)現主營(ying)業務收入84.21億元(yuan),較2010年(nian)同(tong)期增長38.42%。


  “規(gui)模化和專(zhuan)(zhuan)業化是我們(men)的(de)兩大優勢。”中(zhong)青旅(lv)總裁張立軍說,“標(biao)準化決定專(zhuan)(zhuan)業化,專(zhuan)(zhuan)業化決定品(pin)牌化,品(pin)牌化決定網(wang)絡化,網(wang)絡化最(zui)終才(cai)能實現規(gui)模化。我可(ke)以負責任(ren)地說,做標(biao)準不吃(chi)虧(kui),講誠(cheng)信不吃(chi)虧(kui)。”要解決旅(lv)游行業現存的(de)一系(xi)列(lie)問題,必須大力推進(jin)標(biao)準化建設(she)。


  “你只有把消費者(zhe)當親人,消費者(zhe)才會(hui)對(dui)你有感情。”張立軍說,越是(shi)在不誠信(xin)、不規范的(de)市場環境下,越是(shi)需要更(geng)多(duo)負責(ze)任的(de)企(qi)業挺身而出,直面這(zhe)些(xie)問題(ti),以誠信(xin)規范的(de)態度善待消費者(zhe)。


  “實踐證明,國企的(de)產權(quan)可(ke)以(yi)實現(xian)(xian)清晰,國企的(de)內部治理能(neng)夠復制現(xian)(xian)代公司治理模式(shi)。國企在競爭性(xing)領域同樣(yang)可(ke)以(yi)取得很好的(de)效益(yi)。”劉瑞說。


  經過(guo)多輪市(shi)場化(hua)改(gai)革,國(guo)企(qi)在競爭中長足(zu)進步(bu)


  國(guo)務院國(guo)資委研究中(zhong)心競爭(zheng)力研究部部長許保利認為,改(gai)革開放以來(lai),我國(guo)國(guo)有企業經(jing)過(guo)多輪市場化的(de)改(gai)革,在競爭(zheng)中(zhong)獲得長足進步,已經(jing)不(bu)是計劃經(jing)濟體制下的(de)國(guo)企了(le),不(bu)能再(zai)把國(guo)企和低效率(lv)畫(hua)等(deng)號。


  據介(jie)紹,在中國加(jia)入世貿(mao)組(zu)織(WTO)之(zhi)初,中外(wai)(wai)資銀(yin)行(xing)(xing)在創新能力(li)上存(cun)在一定(ding)差距。外(wai)(wai)資銀(yin)行(xing)(xing)金融產品的豐富性、高端客戶服務經驗以及經營管(guan)理理念等(deng)方面(mian)的獨特之(zhi)處,讓許(xu)多人對(dui)入世后(hou)銀(yin)行(xing)(xing)業開(kai)放充滿擔(dan)憂。有分(fen)析(xi)斷言,中國加(jia)入WTO5年之(zhi)后(hou),外(wai)(wai)資銀(yin)行(xing)(xing)將占有中國20%左右(you)的銀(yin)行(xing)(xing)業市場份額。


  然(ran)而,10多年(nian)過去了,中資(zi)銀行不僅沒有(you)萎縮,在大多海(hai)外(wai)金融機構遭(zao)受金融危機重創(chuang)時,卻一枝獨(du)秀,目前外(wai)資(zi)銀行占(zhan)中國銀行業(ye)的(de)市場(chang)份額(e)也只有(you)2%。工商銀行有(you)關負責人(ren)認(ren)為,之所以能取得這(zhe)樣的(de)成績(ji),就(jiu)是因為在競爭壓力下,國有(you)商業(ye)銀行加快轉型創(chuang)新步伐。通過學習借(jie)鑒外(wai)資(zi)銀行的(de)經驗(yan),加速創(chuang)新發展(zhan)。


  以工行為(wei)例(li),通過(guo)入世十年競爭,總(zong)資產、存貸款增長(chang)均在兩(liang)倍左(zuo)右,凈(jing)利潤穩(wen)步增長(chang),并在國際金融危機大(da)考中脫穎(ying)而出,成長(chang)為(wei)市值、客(ke)戶存款和品牌價值等(deng)多項(xiang)指標全球第一的上市銀行。


  在與外(wai)資銀行(xing)的(de)競爭(zheng)中,中國銀行(xing)業發(fa)展方式發(fa)生顯(xian)著變化(hua)。工商銀行(xing)的(de)資產負債結(jie)(jie)構、信貸(dai)結(jie)(jie)構、盈利結(jie)(jie)構等各項經(jing)營(ying)結(jie)(jie)構不斷趨(qu)于(yu)優化(hua),尤其(qi)是過去主要依靠(kao)存(cun)貸(dai)利差收入的(de)盈利結(jie)(jie)構發(fa)生根本變化(hua),投(tou)資交易收入、手續費(fei)及傭金(jin)收入等非(fei)存(cun)貸(dai)利差收入占營(ying)業凈收入的(de)比(bi)重由23%提高(gao)到40%,國際化(hua)經(jing)營(ying)網絡(luo)延伸(shen)至(zhi)34個國家和地區的(de)244家機構,經(jing)營(ying)領域拓(tuo)展到基金(jin)、金(jin)融租賃、投(tou)行(xing)、保險(xian)等多個領域。


  在“三來一(yi)補”基礎上發展起來的(de)(de)服(fu)裝業,民(min)企龍(long)騰虎躍,但也不乏國(guo)(guo)(guo)(guo)企的(de)(de)精(jing)彩表現(xian)。面(mian)對國(guo)(guo)(guo)(guo)際奢(she)(she)侈品(pin)企業的(de)(de)強(qiang)勢(shi),國(guo)(guo)(guo)(guo)企中國(guo)(guo)(guo)(guo)服(fu)裝股份有(you)限(xian)公司(si)日(ri)前宣(xuan)布打造中國(guo)(guo)(guo)(guo)第一(yi)個針(zhen)對國(guo)(guo)(guo)(guo)內消費(fei)者的(de)(de)奢(she)(she)侈男(nan)裝品(pin)牌,在意大利(li)設計和生(sheng)產(chan),欲與阿瑪尼、杰(jie)尼亞、菲拉格慕等國(guo)(guo)(guo)(guo)際知名服(fu)裝品(pin)牌一(yi)較(jiao)高(gao)下。“我們要引(yin)導(dao)消費(fei)者,中國(guo)(guo)(guo)(guo)不僅(jin)僅(jin)是一(yi)個全(quan)球生(sheng)產(chan)中心(xin),意大利(li)也不僅(jin)僅(jin)是一(yi)個全(quan)球設計中心(xin),這(zhe)兩種角色(se)可(ke)以相互融(rong)合。”該公司(si)董事(shi)總(zong)經理戰英杰(jie)說,“中國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)能力創造自己的(de)(de)奢(she)(she)侈品(pin)品(pin)牌。”


  改革創新提升了國企的管理水平(ping)和(he)競(jing)爭能力


  “央企(qi)效(xiao)(xiao)益好(hao)主要來(lai)自這些年體制機制的改革創新(xin),來(lai)自管(guan)理水平提高和競(jing)爭力的增加(jia)。”國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委副主任邵寧日前表示,央企(qi)發展快、效(xiao)(xiao)益好(hao)是靠壟斷得(de)來(lai)的說法不(bu)符合實際。


  改(gai)(gai)革開放(fang)以(yi)來(lai),國企(qi)(qi)的市(shi)場化改(gai)(gai)革大(da)致(zhi)可以(yi)分為三個(ge)階段:一是1978年(nian)至(zhi)1998年(nian),實現(xian)政企(qi)(qi)分開;二是1998年(nian)至(zhi)2002年(nian),重點是“抓大(da)放(fang)小(xiao)”,中小(xiao)企(qi)(qi)業基本退出國企(qi)(qi)行(xing)列;三是2003年(nian)至(zhi)今,央企(qi)(qi)的公司(si)制股份(fen)制改(gai)(gai)革進(jin)一步推進(jin),央企(qi)(qi)及所(suo)屬(shu)子企(qi)(qi)業的股份(fen)制改(gai)(gai)革從(cong)2005年(nian)的40%提高到2010年(nian)的70%,央企(qi)(qi)控股境(jing)內外上市(shi)公司(si)達336家。


  2004年起,國務院國資委還開始對(dui)央企(qi)負責(ze)人實行經營業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核,結束了國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導人有(you)任(ren)期無考(kao)(kao)(kao)核的歷史。河北鋼鐵集團礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)公司董事長王(wang)洪仁認為,對(dui)國企(qi)負責(ze)人的考(kao)(kao)(kao)核大大激發了企(qi)業(ye)(ye)(ye)的活力(li)。“以(yi)前我(wo)們企(qi)業(ye)(ye)(ye)市場競(jing)爭意(yi)識(shi)很弱,成(cheng)本控制是企(qi)業(ye)(ye)(ye)管理的核心,但員工根本沒有(you)成(cheng)本核算的概念(nian)。在(zai)考(kao)(kao)(kao)核壓力(li)下,我(wo)們采用(yong)成(cheng)本分(fen)拆術強(qiang)化了考(kao)(kao)(kao)核機制,取得了很明顯的成(cheng)效。”他(ta)說。


  為了控(kong)制成(cheng)本(ben)(ben),公司(si)負(fu)責人考察了同類民(min)營企(qi)業(ye)(ye),然后把(ba)整(zheng)個開采成(cheng)本(ben)(ben)分(fen)拆成(cheng)1032個指標。各(ge)個礦山都要拿這(zhe)些指標去跟同類民(min)企(qi)作對比,力爭每(mei)個指標的(de)(de)成(cheng)本(ben)(ben)控(kong)制居于(yu)國內前列。對于(yu)成(cheng)本(ben)(ben)控(kong)制情況,公司(si)實行嚴(yan)厲的(de)(de)獎(jiang)懲制度(du)。通過(guo)此項改革,公司(si)鐵礦石開采的(de)(de)成(cheng)本(ben)(ben)由712元/噸降到了約500元/噸,明顯低于(yu)同行業(ye)(ye)民(min)營企(qi)業(ye)(ye)。


  許保利說,對國企經營存在的弊端,也要予以正視。目前部分國企確實存在公司制度不健全、人事制度不合理、績效考核不科學、創新活力不足等問題。要解決這些問題,還要進一步完善公司治理。

  (本文章摘自5月(yue)17日《人民日報》)

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