沈瑩帶隊專項調研督查剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作
為貫(guan)徹落(luo)實《加(jia)快剝(bo)離(li)國有(you)企(qi)業辦社會(hui)職能和(he)解決歷(li)(li)史遺(yi)留問題(ti)工作(zuo)方案》(國發〔2016〕19號)和(he)《關(guan)于國有(you)企(qi)業職工家(jia)屬區“三供一業”分(fen)離(li)移交工作(zuo)的指導(dao)意見》(國辦發〔2016〕45號)精神,剝(bo)離(li)國有(you)企(qi)業辦社會(hui)職能和(he)解決歷(li)(li)史遺(yi)留問題(ti)專項(xiang)小組(zu)近(jin)期組(zu)織5個調(diao)研督查組(zu),對(dui)13個地(di)方開展(zhan)相關(guan)工作(zuo)督查。國務院國資委(wei)黨委(wei)委(wei)員、總會(hui)計師沈瑩帶隊,國資委(wei)、財政部(bu)(bu)、公安部(bu)(bu)、民政部(bu)(bu)、銀(yin)監會(hui)有(you)關(guan)司局同志參加(jia),組(zu)成第二調(diao)研督查組(zu),于2016年12月26日至29日赴(fu)天(tian)津(jin)、山(shan)東開展(zhan)專項(xiang)調(diao)研督查,實地(di)考(kao)察相關(guan)企(qi)業,并與天(tian)津(jin)市(shi)、山(shan)東省政府(fu)及相關(guan)職能部(bu)(bu)門、地(di)市(shi)政府(fu)、駐地(di)央企(qi)和(he)地(di)方國企(qi)等(deng)方面(mian)進行了(le)交流(liu)座談。
天(tian)津(jin)市(shi)委、市(shi)政府高度(du)重視剝離企業(ye)(ye)(ye)辦(ban)社(she)會職能和解決歷史遺(yi)留問題,成立專門機構,在摸清情況(kuang)的(de)(de)基礎上研究(jiu)制定(ding)相(xiang)(xiang)關政策措施,精心(xin)籌(chou)劃組織(zhi)實施天(tian)鐵集團整(zheng)體剝離辦(ban)社(she)會職能探(tan)索(suo)獨立工(gong)礦區綜合(he)改革有效(xiao)途(tu)徑,以重點(dian)企業(ye)(ye)(ye)渤(bo)化(hua)集團天(tian)津(jin)渤(bo)天(tian)化(hua)工(gong)公司先行先試(shi)(shi)啟動三供一(yi)業(ye)(ye)(ye)分離移交試(shi)(shi)點(dian),培育并組織(zhi)專業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)房屋經營管理公司房信集團與(yu)相(xiang)(xiang)關企業(ye)(ye)(ye)對接積極探(tan)索(suo)物業(ye)(ye)(ye)管理移交,取得了積極成效(xiao)。
山東省委、省政(zheng)府將(jiang)剝離(li)企(qi)業(ye)辦社會(hui)職能(neng)和(he)解決(jue)歷史(shi)遺(yi)留問(wen)題作為新一輪國企(qi)改革(ge)的重(zhong)點任務,建立省政(zheng)府統一組織領導、省直部門密切配合的工作協調機制,在摸(mo)清(qing)(qing)底數、清(qing)(qing)查資產、測算費用(yong)的基礎上制定并(bing)印發山東省解決(jue)企(qi)業(ye)辦社會(hui)職能(neng)和(he)歷史(shi)遺(yi)留問(wen)題工作方案(an)、“三(san)供一業(ye)”分(fen)離(li)移(yi)交工作方案(an),已啟動(dong)鐵路企(qi)業(ye)、濟南鋼鐵等重(zhong)點企(qi)業(ye)“三(san)供一業(ye)”分(fen)離(li)移(yi)交工作并(bing)取得積(ji)極進展。
國家電網天津(jin)市電力公司、山(shan)東省電力公司加強與相關企(qi)業對接,積(ji)極做好供(gong)電設施接收工作。
督(du)查組充分肯定了天津市(shi)、山東省取得的積極(ji)成(cheng)效,就下(xia)一(yi)步(bu)工(gong)(gong)(gong)作提出(chu)明確要求。一(yi)是進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)工(gong)(gong)(gong)作組織,將剝離企(qi)業(ye)辦(ban)社會(hui)(hui)職能和解決歷史遺留問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)納入對(dui)地(di)市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)、企(qi)業(ye)的重(zhong)點(dian)工(gong)(gong)(gong)作議程并建立(li)督(du)導(dao)考核工(gong)(gong)(gong)作機制(zhi),盡(jin)快(kuai)出(chu)臺本(ben)地(di)區工(gong)(gong)(gong)作實(shi)施(shi)方案,確定2017年度工(gong)(gong)(gong)作目標(biao)任(ren)務和相關政(zheng)(zheng)策標(biao)準(zhun),切實(shi)落實(shi)工(gong)(gong)(gong)作責(ze)任(ren),統籌推進(jin)地(di)方國(guo)企(qi)和駐地(di)央(yang)企(qi)解決企(qi)業(ye)辦(ban)社會(hui)(hui)負擔和歷史遺留問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)工(gong)(gong)(gong)作。二是積極(ji)穩妥有序推進(jin),堅持(chi)(chi)市(shi)場(chang)導(dao)向、政(zheng)(zheng)企(qi)分開,堅持(chi)(chi)分類指導(dao)、分步(bu)實(shi)施(shi)。加(jia)大(da)政(zheng)(zheng)策支持(chi)(chi)力度,堅持(chi)(chi)合(he)理(li)分擔成(cheng)本(ben),多渠道籌資,確保(bao)資金及(ji)時(shi)足額到位,規(gui)范使用(yong)資金。保(bao)障職工(gong)(gong)(gong)合(he)法權益,維護企(qi)業(ye)和社會(hui)(hui)穩定。地(di)市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)盡(jin)快(kuai)出(chu)臺三供一(yi)業(ye)分離移交(jiao)維修(xiu)改(gai)造、改(gai)造費用(yong)測算等相關標(biao)準(zhun),建立(li)綠色(se)通(tong)道、及(ji)時(shi)辦(ban)理(li)手續,并協調(diao)落實(shi)接(jie)收(shou)單位。三是加(jia)快(kuai)工(gong)(gong)(gong)作進(jin)度,堅持(chi)(chi)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)導(dao)向,對(dui)于國(guo)有大(da)型獨立(li)工(gong)(gong)(gong)礦(kuang)區綜(zong)合(he)改(gai)革、物業(ye)管理(li)職能分離移交(jiao)等難(nan)(nan)點(dian)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti),因地(di)制(zhi)宜,因企(qi)施(shi)策,創(chuang)新工(gong)(gong)(gong)作方式,努力破解難(nan)(nan)點(dian)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti),確保(bao)工(gong)(gong)(gong)作有序推進(jin)、按(an)期完成(cheng)目標(biao)任(ren)務。