國(guo)務院辦(ban)公廳日前印發《關(guan)于建設第(di)(di)二批(pi)大眾創業(ye)萬(wan)眾創新示(shi)范(fan)(fan)基地的(de)實施意見》（以下簡稱《意見》），系統部署第(di)(di)二批(pi)大眾創業(ye)萬(wan)眾創新示(shi)范(fan)(fan)基地建設工作(zuo)。

《意見》明確了第二(er)批共92個雙創(chuang)示范(fan)(fan)基地(di)，包括北(bei)京市(shi)順(shun)義區(qu)等45個區(qu)域示范(fan)(fan)基地(di)，北(bei)京大學(xue)(xue)、中國(guo)科學(xue)(xue)院西安光學(xue)(xue)精密機械研究(jiu)所等26個高(gao)校和科研院所示范(fan)(fan)基地(di)，中國(guo)航空工業集團公司等21個企(qi)業示范(fan)(fan)基地(di)。

《意(yi)見》指(zhi)出，首批(pi)雙(shuang)創(chuang)(chuang)示(shi)范(fan)(fan)(fan)基地(di)啟動(dong)(dong)(dong)建設(she)(she)以來，形成(cheng)了一(yi)批(pi)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)高地(di)，打造了一(yi)批(pi)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)品牌，探索(suo)了一(yi)批(pi)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)制度(du)(du)模式。雙(shuang)創(chuang)(chuang)示(shi)范(fan)(fan)(fan)基地(di)已經(jing)成(cheng)為促進(jin)轉型升級和創(chuang)(chuang)新(xin)發展(zhan)的重(zhong)要(yao)抓手。為在更大范(fan)(fan)(fan)圍、更高層次、更深(shen)程度(du)(du)上推(tui)進(jin)大眾(zhong)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)萬眾(zhong)創(chuang)(chuang)新(xin)，持續打造發展(zhan)新(xin)引擎，決定(ding)在部(bu)分創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)基礎較好、特色明(ming)顯、具備示(shi)范(fan)(fan)(fan)帶動(dong)(dong)(dong)能力(li)的區域、高校和科(ke)研(yan)院所、企(qi)業(ye)(ye)等，再支持建設(she)(she)一(yi)批(pi)雙(shuang)創(chuang)(chuang)示(shi)范(fan)(fan)(fan)基地(di)，進(jin)一(yi)步強化支撐(cheng)能力(li)，放大標桿(gan)效(xiao)應，提升社會(hui)影響，形成(cheng)新(xin)的創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)經(jing)驗并在全社會(hui)復(fu)制推(tui)廣，推(tui)動(dong)(dong)(dong)大中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)融(rong)通發展(zhan)，拓展(zhan)就業(ye)(ye)空間，為培(pei)育壯大發展(zhan)新(xin)動(dong)(dong)(dong)能、促進(jin)新(xin)舊動(dong)(dong)(dong)能接(jie)續轉換提供重(zhong)要(yao)支撐(cheng)。

《意見》強(qiang)調，要(yao)以推(tui)進(jin)供給(gei)側結構性改(gai)革(ge)為主線(xian)，深(shen)入實施(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅動發展(zhan)戰略，縱深(shen)推(tui)進(jin)大眾創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)萬眾創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，落(luo)(luo)實既定(ding)改(gai)革(ge)舉措和(he)建設任務，推(tui)動創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資源向雙(shuang)(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)示范基地集(ji)聚，使各項“雙(shuang)(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)”支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)政(zheng)策(ce)真正落(luo)(luo)地。同時，針對創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)重(zhong)點領(ling)域(yu)、主要(yao)環(huan)節、關鍵群(qun)體，再推(tui)出(chu)一(yi)批有效的改(gai)革(ge)舉措，在深(shen)化(hua)(hua)“放(fang)管服(fu)”改(gai)革(ge)、優化(hua)(hua)營商環(huan)境、支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)新(xin)興業(ye)(ye)態(tai)發展(zhan)、加(jia)(jia)強(qiang)知識產權(quan)保護、加(jia)(jia)快(kuai)科技成果轉化(hua)(hua)應用、完(wan)善(shan)人才激勵政(zheng)策(ce)、支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)建設“雙(shuang)(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)”支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)撐平臺(tai)、加(jia)(jia)快(kuai)發展(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投融資、支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)農民工返(fan)鄉創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)、支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)海外人才回國（來華(hua)）創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)、推(tui)動融合(he)協同共享發展(zhan)、營造創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)濃厚氛(fen)圍等方面，繼續支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)雙(shuang)(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)示范基地探(tan)索(suo)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、先行先試(shi)，逐步建立完(wan)善(shan)多元化(hua)(hua)、特色化(hua)(hua)、專業(ye)(ye)化(hua)(hua)的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)制度體系。

《意(yi)見》要(yao)求(qiu)，第二(er)批雙創示范基(ji)地要(yao)盡快(kuai)制定工(gong)(gong)作方案，加(jia)快(kuai)推進建(jian)設并取得階段性成(cheng)果。各(ge)(ge)地區、各(ge)(ge)部門要(yao)按照有關要(yao)求(qiu)，認真抓好雙創示范基(ji)地建(jian)設工(gong)(gong)作，加(jia)強領(ling)導，完(wan)善組織體系(xi)，出臺有針對(dui)性的(de)政(zheng)策措施，建(jian)立地方政(zheng)府、部門政(zheng)策協調(diao)聯動(dong)機制，為(wei)高校(xiao)、科(ke)研院所、各(ge)(ge)類企業等提供政(zheng)策支(zhi)持、科(ke)技支(zhi)撐(cheng)、人才引(yin)進、公共服務等保障條(tiao)件，形成(cheng)強大合力，推動(dong)形成(cheng)大眾(zhong)創業萬眾(zhong)創新(xin)縱(zong)深發展的(de)新(xin)局面。