穩中求進謀發展 提升管理上水平努力開拓資產經營業績考核工作新局面

國資委黨委委員、副秘書(shu)長、管理局(ju)黨委書(shu)記(ji) 杜淵(yuan)泉

（2012年3月(yue)30日）

同志們：

    這次(ci)會(hui)(hui)議(yi)的(de)(de)主要任務(wu)(wu)(wu)是，深入貫徹中(zhong)(zhong)央(yang)經(jing)(jing)濟(ji)工作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)議(yi)，以及中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)負責(ze)(ze)人會(hui)(hui)議(yi)、全(quan)國國有(you)資(zi)(zi)產(chan)監督管(guan)(guan)理工作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)議(yi)的(de)(de)有(you)關(guan)精神(shen)，認(ren)真落(luo)實(shi)管(guan)(guan)理局工作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)議(yi)總體部署，全(quan)面(mian)總結(jie)2011年資(zi)(zi)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)績考核(he)(he)工作(zuo)(zuo)，分析形勢，明確任務(wu)(wu)(wu)，研究(jiu)部署2012年業(ye)(ye)(ye)績考核(he)(he)工作(zuo)(zuo)。會(hui)(hui)上，文(wen)宏(hong)同(tong)志(zhi)分析通(tong)報了(le)(le)(le)2011年各機(ji)關(guan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心資(zi)(zi)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)績的(de)(de)有(you)關(guan)情況，對(dui)做好(hao)今年經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)績考核(he)(he)工作(zuo)(zuo)進(jin)行(xing)了(le)(le)(le)布置，提出了(le)(le)(le)要求，并代表管(guan)(guan)理局與9個機(ji)關(guan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心簽訂了(le)(le)(le)2012年度資(zi)(zi)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)考核(he)(he)責(ze)(ze)任書。會(hui)(hui)議(yi)還(huan)邀請國資(zi)(zi)委(wei)收(shou)益管(guan)(guan)理局的(de)(de)有(you)關(guan)同(tong)志(zhi)對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)國有(you)資(zi)(zi)本經(jing)(jing)營(ying)預算工作(zuo)(zuo)情況進(jin)行(xing)了(le)(le)(le)專題培訓，機(ji)械和紡織機(ji)關(guan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心作(zuo)(zuo)了(le)(le)(le)大會(hui)(hui)經(jing)(jing)驗交流，與會(hui)(hui)代表還(huan)將(jiang)參觀泰州華(hua)僑(qiao)城項目(mu)和紡織中(zhong)(zhong)心的(de)(de)項目(mu)，會(hui)(hui)議(yi)開得(de)很好(hao)，達到了(le)(le)(le)預期目(mu)的(de)(de)。下面(mian)，我就(jiu)進(jin)一(yi)步做好(hao)資(zi)(zi)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)績考核(he)(he)工作(zuo)(zuo)講(jiang)幾點意見。

    一、2011年經營業績考核工作取得顯著成績

    2011年，各(ge)機關服務(wu)中心積極應對復(fu)雜多變的(de)經(jing)(jing)(jing)濟形勢，堅持(chi)“穩健(jian)經(jing)(jing)(jing)營、特色發(fa)(fa)展(zhan)”的(de)總(zong)體思路，努力開拓市(shi)場，優(you)化資(zi)源配置，挖(wa)掘經(jing)(jing)(jing)營潛力，全面超額(e)完(wan)(wan)成了考(kao)核任務(wu)，經(jing)(jing)(jing)濟效益創歷史新高。9個機關服務(wu)中心實現(xian)經(jing)(jing)(jing)營收入25.86億元(yuan)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)2.45%；實現(xian)利潤3.90億元(yuan)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)36.85%；完(wan)(wan)成國有資(zi)產(chan)保值(zhi)增(zeng)(zeng)值(zhi)額(e)1.95億元(yuan)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)24.10%；對離退休干部(bu)(bu)工(gong)作支持(chi)2958萬元(yuan)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)7.82%。與2004年資(zi)產(chan)經(jing)(jing)(jing)營業績(ji)考(kao)核工(gong)作起步(bu)時比(bi)較，國有資(zi)產(chan)保值(zhi)增(zeng)(zeng)值(zhi)額(e)由0.42億元(yuan)增(zeng)(zeng)加到1.95億元(yuan)；資(zi)產(chan)總(zong)額(e)由51.72億元(yuan)增(zeng)(zeng)加到108.88億元(yuan)，實現(xian)了快(kuai)速發(fa)(fa)展(zhan)。這些成績(ji)的(de)取得來之不易，是各(ge)中心班子堅持(chi)正確(que)的(de)經(jing)(jing)(jing)營方(fang)針，帶領廣(guang)大干部(bu)(bu)職工(gong)銳意(yi)改革、努力拼博奮斗的(de)結果，凝聚了廣(guang)大干部(bu)(bu)職工(gong)辛勤的(de)工(gong)作和汗水。在(zai)此，我代表國資(zi)委和管理局黨委向大家表示衷心的(de)感謝和熱烈的(de)祝賀！

    回顧過(guo)去(qu)的(de)(de)一(yi)年，資(zi)產經營管理(li)工作取得的(de)(de)成績突出表現在以(yi)下幾個(ge)方面：

    （一）經營責任進一步落實。各中心認真貫徹落實資(zi)產(chan)經營業績考(kao)(kao)核工作(zuo)的總體要求，結合本單(dan)位實際(ji)，進一步(bu)細化考(kao)(kao)核目標，層(ceng)層(ceng)分解落實，確保了(le)全年經營業績考(kao)(kao)核任(ren)務的順利完成(cheng)。

    （二）經營能力進一步提高。2011年，各中心克服宏觀政(zheng)策調(diao)控和物價上漲對(dui)經營活動(dong)的(de)影響，努力強化市場(chang)營銷，不(bu)斷(duan)增加經營收(shou)入，實現了經營業績穩步(bu)提高，共有5個中心經營收(shou)入實現了兩(liang)位數的(de)增長。

    （三）成本控制進一步加強。隨著(zhu)經營業績考核工作的(de)深入，各(ge)(ge)中心成本控制意識不斷得到(dao)加強(qiang)。同(tong)時，各(ge)(ge)中心加強(qiang)了能源的(de)綜合利用(yong)，節約(yue)意識明顯增(zeng)強(qiang)，效果顯著(zhu)。

    （四）資源配置進一步優化。近年(nian)來，各中心在盤活資產，優化結(jie)構(gou)(gou)方(fang)面積極探索，逐步找到(dao)了(le)適應本單(dan)位(wei)(wei)發(fa)展的資產使用和配置(zhi)道路，通(tong)過資源整合(he)、與外單(dan)位(wei)(wei)合(he)作、資產置(zhi)換等方(fang)式，盤活了(le)存量(liang)資產，進一步優化了(le)資源結(jie)構(gou)(gou)。

    （五）風險防控進一步增強。面對復雜多變的市場形勢，各中(zhong)心進(jin)一(yi)步(bu)增強資金安全和風險防范意識，積極采(cai)取有效措施，保證(zheng)資產經營健(jian)康(kang)可持續發展(zhan)。

    在看到成績的(de)(de)同(tong)時，我們(men)也(ye)要(yao)清醒(xing)地認識到目前資產經營業績考核工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)存在的(de)(de)問(wen)題，主要(yao)是單位間發(fa)展不平衡，房屋出租業務趨于飽(bao)和，缺(que)乏新的(de)(de)經濟增長(chang)點，可持續發(fa)展能力有限。此外，在戰略管理(li)、風險(xian)控制和成本管理(li)等方面還存在不少(shao)差(cha)距和問(wen)題，需要(yao)引起(qi)高度重視，并在今后的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)認真加以研究解決。

    二、2012年資產經營業績工作面臨的形勢和主要任務

    2012年，是國內外經濟環境極其復雜多變、極其嚴峻的一年。去年召開的中央經濟工作會議和中央企業負責人會議都對今年的經濟形勢作了全面深刻的分析。總體上看，世界三大經濟體處于不景氣狀態，歐債危機仍在蔓延擴大，國際市場需求不斷萎縮，全球經濟復蘇的不穩定性不確定性上升，世界經濟形勢仍將十分嚴峻復雜；國內經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題仍然很突出，經濟增長下行壓力加大，各種潛在風險和矛盾不斷增多，經濟運行中面臨不少新情況、新問題。從政策層面來講，事業單位分類改革、房地產市場調控等都將對我們搞好資產經營工作產生直接影響。在今年召開的全國國有資產監督管理工作會議上，王勇主任提出要密切關注世界經濟發展的新趨勢，密切關注全球產業調整的新情況，密切關注國際市場的新動向，密切關注國際政治形勢的新變化，對我們認清形勢，進一步做好管理局系統資產經營業績考核工作具有重要的指導意義。各單位要充分認識當前形勢的嚴峻性和緊迫性，深入分析國內外形勢變化對資產經營業績考核工作產生的各種影響，積極應對挑戰，努力克服困難，明確目標，提升管理，推動資產經營業績考核工作再上新水平。結合目前的經濟形勢和各機關服務中心實際，2012年管理局資產經營業績考核工作的總體要求是：認真貫徹落實中央經濟工作會議和中央企業負責人會議精神，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以深入開展管理提升活動為契機，進一步強化考核的引導作用，完善經營業績考核體系，深化資產經營管理體制改革，加強基礎工作，創新經營模式，優化經營結構，提升管理水平，增強經濟實力，努力為全委中心任務完成提供有力的服務保障。

    （一）明確目標，謀劃長遠，增強做好資產經營工作的前瞻性。面對(dui)宏(hong)觀經(jing)濟(ji)(ji)形勢(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)變(bian)化(hua)，我們既要(yao)(yao)(yao)深入分析國內外(wai)經(jing)濟(ji)(ji)形勢(shi)(shi)(shi)變(bian)化(hua)對(dui)資(zi)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)各種(zhong)影響(xiang)，增強做好(hao)資(zi)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)危機感和(he)緊(jin)(jin)迫感；也要(yao)(yao)(yao)加(jia)強前瞻性研(yan)究，積極(ji)應對(dui)挑戰(zhan)，努力克(ke)服困難，推動資(zi)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)工作(zuo)(zuo)再上新水平。要(yao)(yao)(yao)從戰(zhan)略的(de)(de)(de)高度統籌謀劃(hua)(hua)，緊(jin)(jin)密結合本單(dan)位實際，充分發(fa)(fa)揮自身的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)優(you)勢(shi)(shi)(shi)和(he)資(zi)源優(you)勢(shi)(shi)(shi)，認真研(yan)究制定五(wu)年(nian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)(hua)和(he)階段發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)計劃(hua)(hua)，確立適(shi)合自己的(de)(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)主業(ye)(ye)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模式(shi)，明(ming)確發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目標。在(zai)研(yan)究制定中(zhong)長期規劃(hua)(hua)時，要(yao)(yao)(yao)以自身條(tiao)件為(wei)(wei)基(ji)礎(chu)，以國家的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)政策為(wei)(wei)指導，著眼(yan)于發(fa)(fa)揮優(you)良(liang)資(zi)產(chan)(chan)(chan)作(zuo)(zuo)用和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)比較優(you)勢(shi)(shi)(shi)，明(ming)確主導產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)主營(ying)(ying)業(ye)(ye)務(wu)，切實做到量力而(er)行，確保(bao)經(jing)營(ying)(ying)保(bao)持基(ji)本穩(wen)定。

    （二）深化改革，開拓創新，堅持穩健經營和特色發展。經(jing)(jing)過(guo)多年來的(de)經(jing)(jing)營(ying)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，各(ge)中(zhong)(zhong)心發(fa)(fa)揮優(you)(you)勢(shi)，培育主業(ye)，擴大(da)(da)經(jing)(jing)營(ying)范圍、創新經(jing)(jing)營(ying)模式，不斷培育和(he)拓展(zhan)(zhan)新的(de)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長點，形(xing)成了(le)房地產(chan)開(kai)發(fa)(fa)、物(wu)業(ye)管(guan)理、酒店經(jing)(jing)營(ying)、旅(lv)游接待、物(wu)流貿易(yi)等特色優(you)(you)勢(shi)產(chan)業(ye)，為(wei)中(zhong)(zhong)心經(jing)(jing)營(ying)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)闖出了(le)新路(lu)子，開(kai)辟(pi)了(le)新天地。實踐(jian)證明，這一經(jing)(jing)營(ying)思路(lu)是(shi)符合后勤事業(ye)單位改革方向(xiang)(xiang)的(de)，也是(shi)切合各(ge)單位實際(ji)情況的(de)。各(ge)單位要堅(jian)持(chi)“穩健經(jing)(jing)營(ying)、特色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”的(de)思路(lu)，按照機關后勤體制管(guan)理科(ke)學化、保障法制化、服(fu)務社會(hui)化的(de)改革方向(xiang)(xiang)，進一步提(ti)高(gao)資產(chan)分類管(guan)理水平(ping)，優(you)(you)化經(jing)(jing)營(ying)結構，下(xia)大(da)(da)力(li)氣提(ti)高(gao)資產(chan)的(de)運(yun)營(ying)效率，努力(li)增(zeng)強資產(chan)的(de)盈利能力(li)，落實好國有資產(chan)保值增(zeng)值責任，不斷發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)(da)自身實力(li)，努力(li)實現又好又快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

    （三）完善考核，強化激勵約束，發揮業績考核的引領作用。通過開展(zhan)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)，管(guan)理(li)(li)局(ju)(ju)和各服務(wu)中心建立了組織領導、職(zhi)責分工、業(ye)(ye)(ye)績(ji)指標(biao)、兌現獎懲(cheng)的(de)(de)完整考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)體系(xi)，形(xing)成了層層有(you)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)、人(ren)人(ren)有(you)指標(biao)、年年有(you)獎懲(cheng)的(de)(de)責任傳(chuan)遞和考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)獎懲(cheng)機制。做(zuo)好(hao)資產經營(ying)業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)工作，管(guan)理(li)(li)局(ju)(ju)和各中心要科學合理(li)(li)地確(que)定考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)目(mu)標(biao)，完善業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)指標(biao)的(de)(de)核(he)(he)(he)(he)(he)定方法(fa)，充分發揮(hui)資產經營(ying)業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)的(de)(de)導向作用；要進一步完善對工資和考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)獎勵的(de)(de)管(guan)理(li)(li)，要在嚴格考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)上(shang)狠下功夫，堅(jian)持(chi)“業(ye)(ye)(ye)績(ji)上(shang)，薪酬(chou)上(shang)；業(ye)(ye)(ye)績(ji)下，薪酬(chou)下”的(de)(de)原(yuan)則，使薪酬(chou)分配同業(ye)(ye)(ye)績(ji)優劣緊密掛鉤，充分發揮(hui)激(ji)勵和約束兩個(ge)方面的(de)(de)作用。

    （四）對標挖潛，降低成本，不斷提高資產經營管理水平。管(guan)理(li)(li)局黨委(wei)研究決(jue)定，今年將在全(quan)系統深入開展管(guan)理(li)(li)提升活(huo)動，就(jiu)是要(yao)(yao)有(you)效(xiao)解決(jue)制(zhi)約經營(ying)發展的(de)(de)管(guan)理(li)(li)短(duan)板和(he)瓶頸問題。越是在宏觀(guan)環境困難的(de)(de)時(shi)候，越是考驗我們內部(bu)管(guan)理(li)(li)和(he)成本(ben)控制(zhi)水(shui)(shui)平的(de)(de)時(shi)候。目(mu)前，加強管(guan)理(li)(li)，降低成本(ben)是擺(bai)在我們面前的(de)(de)一(yi)(yi)項十分艱巨重要(yao)(yao)的(de)(de)任(ren)務。為完成這一(yi)(yi)艱巨任(ren)務，我們要(yao)(yao)積極開展對標(biao)(biao)挖(wa)潛活(huo)動，通過對標(biao)(biao)找出差距(ju)。要(yao)(yao)和(he)本(ben)行(xing)業的(de)(de)領先(xian)水(shui)(shui)平、兄弟單(dan)位(wei)的(de)(de)先(xian)進(jin)水(shui)(shui)平、本(ben)單(dan)位(wei)的(de)(de)最(zui)好水(shui)(shui)平對標(biao)(biao)，和(he)先(xian)進(jin)的(de)(de)中央企(qi)業對標(biao)(biao)，通過對標(biao)(biao)，認真查找和(he)分析自身存(cun)在的(de)(de)問題及原因，切實加以改進(jin)。

    三、狠抓落實，確保2012年資產經營業績考核工作任務的圓滿完成

    2012年資(zi)產經營業績考(kao)核工(gong)作任務(wu)繁重艱巨，各單位要進一步增強責(ze)任感和使(shi)命感，精心(xin)謀劃，扎實工(gong)作，不斷(duan)提高(gao)履職能力，高(gao)質(zhi)量地完(wan)成2012年資(zi)產經營業績考(kao)核工(gong)作任務(wu)。

    （一）把握形勢，增強做好資產經營業績考核工作的信心。中央經濟工作(zuo)會(hui)議強調(diao)，2012年要(yao)突出把握(wo)好“穩中求進(jin)”的(de)工作(zuo)總(zong)基調(diao)，這是黨(dang)中央全(quan)面分析國內(nei)外形(xing)勢作(zuo)出的(de)重大決策(ce)，對(dui)于保持經濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)良好具有十分重要(yao)的(de)意義。國資(zi)委黨(dang)委對(dui)中央企業也提出“保增(zeng)長”的(de)要(yao)求，對(dui)管理局(ju)系統來講，2012年業績考核目(mu)標(biao)的(de)確定難度很大，完成預期目(mu)標(biao)的(de)難度更(geng)大。各(ge)單位(wei)(wei)要(yao)以飽滿的(de)精(jing)(jing)神(shen)、高昂的(de)士氣(qi)，切實做好資(zi)產經營業績考核工作(zuo)。各(ge)單位(wei)(wei)一(yi)把手(shou)要(yao)抓(zhua)大事，謀長遠，抓(zhua)緊組織精(jing)(jing)干力(li)量，深入調(diao)查(cha)研究，認(ren)真研判(pan)形(xing)勢，明確工作(zuo)任務，落(luo)實具體措施(shi)，積極推(tui)進(jin)改革和結構調(diao)整，提高增(zeng)長的(de)質(zhi)量和效益，增(zeng)強中長期發(fa)(fa)展(zhan)的(de)活力(li)和動力(li)，在(zai)結構調(diao)整和發(fa)(fa)展(zhan)方式轉變上(shang)取得實質(zhi)性進(jin)展(zhan)。

    （二）深化改革，積極推進資產經營和管理工作再上新水平。“十二五”時期(qi)是我(wo)國將加(jia)(jia)快(kuai)轉變經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展方(fang)式的(de)重要(yao)階段(duan)，事(shi)業單位分類改(gai)革(ge)(ge)的(de)步伐也將進(jin)一步加(jia)(jia)快(kuai)。新(xin)的(de)形(xing)勢要(yao)求我(wo)們密切(qie)關注事(shi)業改(gai)革(ge)(ge)進(jin)程(cheng)，積(ji)極做好事(shi)業單位分類改(gai)革(ge)(ge)前期(qi)的(de)各項(xiang)準備工(gong)(gong)作，把握機(ji)(ji)遇，加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)(fa)(fa)(fa)展，積(ji)極推進(jin)資產經(jing)營(ying)和(he)(he)管理工(gong)(gong)作順利開展。一是要(yao)抓(zhua)住我(wo)國擴(kuo)大內需、加(jia)(jia)快(kuai)服務(wu)(wu)業發(fa)(fa)(fa)(fa)展、加(jia)(jia)強社(she)會(hui)建(jian)設(she)、政府(fu)職能轉變和(he)(he)深化改(gai)革(ge)(ge)帶來的(de)新(xin)機(ji)(ji)遇，積(ji)極尋求加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)(fa)(fa)(fa)展的(de)切(qie)入點，以(yi)改(gai)革(ge)(ge)為動力，實現(xian)服務(wu)(wu)中心(xin)平穩較快(kuai)發(fa)(fa)(fa)(fa)展。二是要(yao)緊緊抓(zhua)住事(shi)業單位分類改(gai)革(ge)(ge)這一契(qi)機(ji)(ji)，充分利用基本(ben)(ben)公共服務(wu)(wu)社(she)會(hui)化、市(shi)場(chang)化，以(yi)及政府(fu)外包和(he)(he)購(gou)買服務(wu)(wu)方(fang)式擴(kuo)大的(de)有利時機(ji)(ji)，積(ji)極參與市(shi)場(chang)競(jing)爭，把握機(ji)(ji)遇，積(ji)極穩妥(tuo)地推進(jin)中心(xin)本(ben)(ben)部(bu)和(he)(he)所屬企事(shi)業單位的(de)改(gai)革(ge)(ge)工(gong)(gong)作。三是要(yao)抓(zhua)住本(ben)(ben)單位資產經(jing)營(ying)業績不斷提高、有所積(ji)累(lei)的(de)黃金時機(ji)(ji)，下大力氣研究解決困(kun)擾發(fa)(fa)(fa)(fa)展的(de)歷史遺留(liu)問題，消(xiao)除安全隱患(huan)，為單位長期(qi)可持(chi)續發(fa)(fa)(fa)(fa)展積(ji)累(lei)后勁。

    （三）明確思路，不斷培育新的經濟增長點。各(ge)(ge)(ge)服務中心(xin)掌握著大量的(de)后(hou)勤(qin)資(zi)源(yuan)，經過幾年來的(de)改(gai)革發(fa)展(zhan)，已初(chu)步(bu)(bu)形成了(le)一(yi)(yi)定的(de)比較(jiao)優(you)勢(shi)和(he)(he)經營(ying)(ying)特(te)色，為進一(yi)(yi)步(bu)(bu)開拓市(shi)場創造了(le)有(you)利的(de)條件。各(ge)(ge)(ge)單(dan)位(wei)要(yao)(yao)緊密結(jie)(jie)合本單(dan)位(wei)的(de)實(shi)際，進一(yi)(yi)步(bu)(bu)轉變發(fa)展(zhan)方式，優(you)化經營(ying)(ying)結(jie)(jie)構，充(chong)分發(fa)揮(hui)自身(shen)的(de)產業(ye)(ye)(ye)優(you)勢(shi)和(he)(he)資(zi)源(yuan)優(you)勢(shi)，確(que)立適合自身(shen)特(te)點(dian)的(de)主(zhu)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)務和(he)(he)發(fa)展(zhan)模(mo)(mo)式，積(ji)極(ji)培育新的(de)經濟(ji)增長點(dian)，將優(you)質(zhi)資(zi)源(yuan)配置到最有(you)效益的(de)領(ling)域，提(ti)高(gao)發(fa)展(zhan)質(zhi)量，做(zuo)強做(zuo)優(you)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)。目前，各(ge)(ge)(ge)服務中心(xin)還普遍存在著結(jie)(jie)構分散、主(zhu)業(ye)(ye)(ye)不(bu)明確(que)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)規模(mo)(mo)小、技(ji)術含(han)量低、市(shi)場競爭力不(bu)強等(deng)問(wen)題。要(yao)(yao)解(jie)決上述問(wen)題，就要(yao)(yao)下大氣力做(zuo)好(hao)結(jie)(jie)構調(diao)整(zheng)(zheng)和(he)(he)資(zi)產重(zhong)組(zu)工作(zuo)。一(yi)(yi)是(shi)要(yao)(yao)根據(ju)各(ge)(ge)(ge)服務中心(xin)的(de)實(shi)際情況(kuang)，進一(yi)(yi)步(bu)(bu)明確(que)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)，調(diao)整(zheng)(zheng)結(jie)(jie)構，整(zheng)(zheng)合所(suo)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，要(yao)(yao)有(you)進有(you)退，有(you)所(suo)為有(you)所(suo)不(bu)為。按照突出主(zhu)業(ye)(ye)(ye)、特(te)色經營(ying)(ying)、穩(wen)健(jian)發(fa)展(zhan)的(de)要(yao)(yao)求，積(ji)極(ji)組(zu)織和(he)(he)認真做(zuo)好(hao)經營(ying)(ying)和(he)(he)管(guan)理工作(zuo)。二是(shi)要(yao)(yao)根據(ju)各(ge)(ge)(ge)單(dan)位(wei)的(de)產業(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構，統(tong)籌考慮(lv)、系統(tong)研究，統(tong)一(yi)(yi)制定方案，積(ji)極(ji)推進資(zi)產重(zhong)組(zu)，要(yao)(yao)采取合并、改(gai)制和(he)(he)轉讓等(deng)方式進行調(diao)整(zheng)(zheng)。三(san)(san)是(shi)推行扁平化的(de)先(xian)進管(guan)理模(mo)(mo)式，減(jian)少(shao)管(guan)理層次，縮(suo)短管(guan)理鏈條，對三(san)(san)級及三(san)(san)級以下的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)進一(yi)(yi)步(bu)(bu)的(de)壓縮(suo)，不(bu)斷加大結(jie)(jie)構調(diao)整(zheng)(zheng)、資(zi)產重(zhong)組(zu)和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)整(zheng)(zheng)合的(de)力度。

    （四）規范管理，保證資產經營運行穩健發展。近年來，各單(dan)位在加強(qiang)財(cai)務分析，強(qiang)化(hua)內部監(jian)督(du)，降本(ben)(ben)增效(xiao)等(deng)方(fang)面做了(le)大量卓有成效(xiao)的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)，取(qu)得了(le)積極(ji)(ji)成果。面對(dui)新的(de)(de)(de)(de)形勢(shi)，各單(dan)位要(yao)繼續探索，大膽創新，進一(yi)步深(shen)化(hua)內部改革(ge)，按(an)照服務職能和(he)經(jing)(jing)(jing)營職能合理(li)(li)(li)分開的(de)(de)(de)(de)要(yao)求，轉變和(he)完善管(guan)理(li)(li)(li)體(ti)制和(he)運行機制，充分發(fa)揮現代企業(ye)(ye)制度在清晰產權、規范(fan)治理(li)(li)(li)、優化(hua)管(guan)理(li)(li)(li)、提高(gao)(gao)經(jing)(jing)(jing)濟效(xiao)益等(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用。特別是要(yao)充分借(jie)鑒中央企業(ye)(ye)先進的(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)經(jing)(jing)(jing)驗、營銷模式、考核辦法，不斷(duan)改進和(he)完善服務管(guan)理(li)(li)(li)工作(zuo)，努力(li)探索走出一(yi)條適合自身發(fa)展特點的(de)(de)(de)(de)路(lu)子。通過采(cai)取(qu)科學(xue)、合理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)制度性措施(shi)，在提高(gao)(gao)資(zi)金(jin)周轉率、降低成本(ben)(ben)、提高(gao)(gao)勞(lao)動(dong)生(sheng)產率和(he)資(zi)金(jin)利潤(run)率等(deng)方(fang)面，進一(yi)步提高(gao)(gao)經(jing)(jing)(jing)營管(guan)理(li)(li)(li)水平。要(yao)進一(yi)步加強(qiang)經(jing)(jing)(jing)營業(ye)(ye)績考核工作(zuo)，密切關(guan)注(zhu)并積極(ji)(ji)適應事業(ye)(ye)單(dan)位會計制度改革(ge)、營業(ye)(ye)稅(shui)(shui)改征增值稅(shui)(shui)改革(ge)對(dui)經(jing)(jing)(jing)營活動(dong)產生(sheng)的(de)(de)(de)(de)影響。要(yao)進一(yi)步規范(fan)國有資(zi)產的(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)，嚴(yan)(yan)格(ge)按(an)程序(xu)辦事，堅持重大問(wen)題民主(zhu)決策，涉(she)及資(zi)產對(dui)外投資(zi)、出租出借(jie)、處(chu)置(zhi)等(deng)事項，嚴(yan)(yan)格(ge)按(an)照工作(zuo)程序(xu)審批備(bei)案。

    （五）防范風險，促進經營發展再上新臺階。就目(mu)前的經(jing)(jing)濟形勢而(er)言，國際經(jing)(jing)濟態勢、國內房地產市場走(zou)勢和基(ji)礎設(she)施投(tou)(tou)(tou)資(zi)增(zeng)長，都存(cun)在較大的不確定性(xing)，風(feng)(feng)險積累和引發的可能(neng)性(xing)增(zeng)大。面(mian)對(dui)復雜多變(bian)的經(jing)(jing)營(ying)環境，各單位要(yao)進一步提高風(feng)(feng)險意識，提高風(feng)(feng)險防(fang)范能(neng)力，著力做好財務(wu)(wu)、稅務(wu)(wu)和法律等(deng)經(jing)(jing)營(ying)風(feng)(feng)險的管控工作；要(yao)研究(jiu)建(jian)立(li)風(feng)(feng)險分析(xi)、監測、識別、預警和應對(dui)機(ji)制(zhi)；要(yao)加(jia)強對(dui)企業(ye)改制(zhi)、對(dui)外(wai)投(tou)(tou)(tou)資(zi)、產權轉讓(rang)的監管,提高決策的科學性(xing)、民(min)主性(xing)；要(yao)加(jia)強對(dui)抵押、對(dui)外(wai)擔保、訴(su)訟(song)等(deng)或(huo)有事項(xiang)管理，防(fang)范或(huo)有風(feng)(feng)險，確保經(jing)(jing)營(ying)安全。特別是要(yao)關注投(tou)(tou)(tou)資(zi)風(feng)(feng)險，認真(zhen)做好新投(tou)(tou)(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)的可行(xing)性(xing)論證，合(he)理控制(zhi)投(tou)(tou)(tou)資(zi)規模，優化投(tou)(tou)(tou)資(zi)結(jie)構，避免盲目(mu)擴張。

    （六）優勢互補，探索合作互贏發展的新途徑。各(ge)(ge)(ge)服(fu)務中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)過去(qu)都是國(guo)家宏(hong)觀經濟(ji)管理部門(men)和(he)(he)(he)行業管理部門(men)的(de)(de)機關后勤(qin)服(fu)務單位(wei)(wei)，在(zai)社會上(shang)有著良好的(de)(de)信譽，與(yu)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業有著一種天然的(de)(de)密(mi)切關系，形(xing)成了得天獨厚的(de)(de)資(zi)源(yuan)(yuan)、信息(xi)、人脈優(you)勢(shi)，各(ge)(ge)(ge)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)之間(jian)在(zai)資(zi)金、人才(cai)、業務等方面(mian)也各(ge)(ge)(ge)具優(you)勢(shi)，這(zhe)是我們發(fa)展(zhan)(zhan)十分有利的(de)(de)條(tiao)件，新(xin)形(xing)勢(shi)下(xia)，各(ge)(ge)(ge)單位(wei)(wei)要(yao)想辦法將這(zhe)些優(you)勢(shi)和(he)(he)(he)有利條(tiao)件充分利用好。首先，各(ge)(ge)(ge)單位(wei)(wei)要(yao)主動加強(qiang)(qiang)與(yu)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業的(de)(de)聯(lian)系，在(zai)經營和(he)(he)(he)管理上(shang)加強(qiang)(qiang)與(yu)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業對標(biao)、接(jie)軌，并(bing)根據自身的(de)(de)實際情況和(he)(he)(he)能力，尋求合作(zuo)的(de)(de)機會，依托中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業的(de)(de)強(qiang)(qiang)大實力和(he)(he)(he)影響(xiang)，發(fa)展(zhan)(zhan)壯大我們企(qi)(qi)業的(de)(de)經濟(ji)實力。另外，要(yao)積極(ji)探(tan)索(suo)各(ge)(ge)(ge)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)之間(jian)的(de)(de)合作(zuo)和(he)(he)(he)聯(lian)系，整合資(zi)源(yuan)(yuan)，實現優(you)勢(shi)互(hu)補，共同發(fa)展(zhan)(zhan)。

    最(zui)后，我還要(yao)再強(qiang)調(diao)一點。認真做(zuo)(zuo)好機(ji)關服(fu)務(wu)和(he)(he)后勤保障工作，積(ji)極為近6500名(ming)離(li)退(tui)休老(lao)同(tong)志(zhi)服(fu)好務(wu)，是(shi)國資委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)交給(gei)管理(li)局系統的(de)(de)重要(yao)工作任務(wu)，“兩個(ge)服(fu)務(wu)”也(ye)是(shi)國資委(wei)(wei)(wei)(wei)工作的(de)(de)重要(yao)組成部(bu)分。因此，各服(fu)務(wu)中(zhong)心要(yao)進(jin)一步(bu)增強(qiang)做(zuo)(zuo)好離(li)退(tui)休干(gan)(gan)部(bu)工作和(he)(he)機(ji)關服(fu)務(wu)工作的(de)(de)責任感和(he)(he)使命感，通過資產經(jing)營(ying)業績考核(he)工作的(de)(de)開(kai)展，不斷增強(qiang)經(jing)濟實力，積(ji)極加大(da)(da)對離(li)退(tui)休干(gan)(gan)部(bu)工作的(de)(de)扶(fu)持力度，為離(li)退(tui)休干(gan)(gan)部(bu)和(he)(he)機(ji)關服(fu)務(wu)提供優質的(de)(de)服(fu)務(wu)保障，讓委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)放心，讓廣(guang)大(da)(da)干(gan)(gan)部(bu)職工和(he)(he)離(li)退(tui)休老(lao)同(tong)志(zhi)滿(man)意(yi)。

    同(tong)志們，今年(nian)是(shi)國資委管理(li)提升活(huo)動實施(shi)的第一年(nian)，也是(shi)各服務(wu)中心(xin)資產經(jing)營(ying)業績考核工作再上新(xin)臺階(jie)的關(guan)鍵之年(nian)。讓我們緊(jin)緊(jin)圍繞中心(xin)，服務(wu)大局(ju)，扎實工作，努力做好資產經(jing)營(ying)管理(li)工作，以優異(yi)的成績迎接黨(dang)的十八(ba)大召開。

    謝謝大家(jia)！