一個頗具規模的油(you)氣(qi)經(jing)濟(ji)圈正在黑龍(long)江西部形成，依托(tuo)的是中石油(you)大慶油(you)田穩(wen)產4000萬噸(dun)原油(you)、31億立方米天然氣(qi)和即將建(jian)成的大慶石化120萬噸(dun)乙烯。

　　數據顯示，大慶油氣經濟(ji)圈每年為周邊(bian)企業提供(gong)400多億元(yuan)(yuan)的(de)市場空間，數千家民(min)營(ying)企業借以生存，其中僅(jin)有一定規模的(de)民(min)營(ying)科技企業就達(da)1497家，年產(chan)值251億元(yuan)(yuan)。

　　“如果(guo)把油氣(qi)經(jing)濟圈比喻成為(wei)一(yi)(yi)片蔥郁森(sen)林(lin)，那(nei)么作為(wei)國企的大慶油田公司就(jiu)(jiu)是里面最顯眼(yan)的參天大樹(shu)，而其他(ta)各種所有制企業(ye)就(jiu)(jiu)是各類高高低(di)低(di)的喬木、灌(guan)木和(he)草叢。50多年來，伴隨(sui)這棵大樹(shu)的成長，各類別致的花草、茂密的灌(guan)木和(he)喬木生機勃(bo)勃(bo)。”大慶油田公司總經(jing)理王永春說，“公有制企業(ye)和(he)非公企業(ye)，就(jiu)(jiu)這樣(yang)在同(tong)一(yi)(yi)片藍天下(xia)，平等競爭，相互促進。”

　　多種所有制經濟平等競(jing)爭、相互促進

　　大慶(qing)油(you)田每年為(wei)全(quan)社(she)會(hui)提(ti)供300億元的(de)(de)市場(chang)采(cai)(cai)購額，為(wei)地方民營企(qi)業(ye)的(de)(de)發(fa)展創造了得天獨(du)厚的(de)(de)條(tiao)件。大慶(qing)市2006年開始(shi)建設的(de)(de)“用市場(chang)換工廠(chang)”的(de)(de)經濟開發(fa)區，現有注冊企(qi)業(ye)170多(duo)家。目前，開發(fa)區70%以上項目是圍(wei)繞大慶(qing)油(you)田鉆采(cai)(cai)、井下工具(ju)等配(pei)套產業(ye)進(jin)行的(de)(de)。

　　黑(hei)(hei)龍江長海潤滑(hua)油有(you)限(xian)公(gong)司(si)地(di)處大(da)慶油田腹地(di)，是(shi)(shi)一家(jia)民營石油化工(gong)企(qi)業(ye)，依托優越(yue)的(de)地(di)域資源，主要生(sheng)產加工(gong)車輛用潤滑(hua)油、潤滑(hua)脂、汽車防凍液等產品。與其同處在肇東市的(de)黑(hei)(hei)龍江金源侖(lun)特種纖(xian)維有(you)限(xian)公(gong)司(si)，于(yu)2010年(nian)4月成立，是(shi)(shi)黑(hei)(hei)龍江省第一家(jia)利用新技(ji)術、特種原料生(sheng)產高(gao)性能材料的(de)高(gao)科技(ji)企(qi)業(ye)。此外，肇州(zhou)縣在建的(de)興企(qi)祥公(gong)司(si)日加工(gong)30萬立方(fang)米天然氣綜合利用、雪貝(bei)公(gong)司(si)日加工(gong)5萬立方(fang)米天然氣壓縮兩(liang)個項目，投資總額達3億元。這些民營企(qi)業(ye)能夠(gou)獲得(de)足夠(gou)的(de)發展空間，皆(jie)受惠于(yu)大(da)慶油田的(de)帶動。　

　　國務(wu)院(yuan)國資委研(yan)究中(zhong)心競(jing)爭力研(yan)究部部長許保(bao)利(li)說(shuo)，一個(ge)企業無論(lun)規模有(you)多(duo)大(da)，只能處于(yu)產業鏈中(zhong)一個(ge)或幾個(ge)環節，不(bu)可能囊括全部。因此，必(bi)須要(yao)有(you)其他中(zhong)小企業為(wei)其提供生(sheng)產配套(tao)服務(wu)。在(zai)尋求合作(zuo)伙伴中(zhong)，如今，國企不(bu)會在(zai)意合作(zuo)企業的所有(you)制性質，只在(zai)意合適(shi)不(bu)合適(shi)。

　　比如，中國移動經營的是(shi)基礎電(dian)信業(ye)(ye)務，與之密切相關的下游電(dian)信增值業(ye)(ye)務，多是(shi)由民營企業(ye)(ye)提供(gong)。中石油(you)擁有數千家供(gong)應商，涉及幾(ji)十個行(xing)業(ye)(ye)，采購(gou)物資高達(da)幾(ji)千種。在這些供(gong)應商中非公有制(zhi)企業(ye)(ye)占有相當大的比重。

　　國(guo)企和民(min)企進行(xing)形(xing)式多樣(yang)的股權合作

　　“重(zhong)(zhong)大(da)科技研(yan)發需要龐大(da)的(de)(de)資金(jin)投入，成功與否存在很大(da)的(de)(de)不確(que)定性，民(min)營(ying)企(qi)(qi)業無法開展。這樣的(de)(de)基(ji)礎(chu)性研(yan)究工(gong)作往(wang)往(wang)要由(you)國企(qi)(qi)來(lai)做，比如航(hang)空航(hang)天、重(zhong)(zhong)大(da)生(sheng)物(wu)技術等領(ling)域(yu)的(de)(de)技術創新都是(shi)由(you)國企(qi)(qi)或者(zhe)國有的(de)(de)科研(yan)院所來(lai)做的(de)(de)。”中國人(ren)民(min)大(da)學經濟學院副院長劉瑞說，國企(qi)(qi)在關(guan)鍵和基(ji)礎(chu)技術上(shang)取得突破后，可(ke)以打破國外的(de)(de)技術壟斷，民(min)營(ying)企(qi)(qi)業也能從(cong)中受益(yi)。

　　高(gao)資(zi)金投(tou)入、高(gao)技術含量的液晶面(mian)板制造環節是平板顯示產(chan)業(ye)的關鍵環節，具有極強的投(tou)資(zi)與產(chan)業(ye)拉(la)動效應(ying)。過去，國際(ji)廠商憑借壟斷地位(wei)，抬高(gao)液晶面(mian)板顯示屏的價(jia)格。處于(yu)產(chan)業(ye)下游(you)的企(qi)業(ye)在面(mian)板采購中受制于(yu)人，缺乏議價(jia)能力。作(zuo)為本土IT產(chan)品、彩電的重要(yao)生產(chan)主體，民營企(qi)業(ye)的利潤空間被(bei)不斷壓(ya)縮。

　　隨著以京東(dong)方為代(dai)表(biao)的國有(you)企業(ye)在平(ping)板顯示(shi)領域不斷突破，供求關系發(fa)(fa)生變化，液晶面板價格大幅下降，拓展(zhan)了民企的利潤空(kong)間。“京東(dong)方的發(fa)(fa)展(zhan)，不僅為產(chan)(chan)業(ye)鏈上(shang)下游提供了很多商業(ye)機會，更重(zhong)要(yao)的是(shi)打破了國外的壟斷，提升了我國產(chan)(chan)業(ye)的競(jing)爭力。”京東(dong)方董事長王(wang)東(dong)升說。

　　近(jin)(jin)年來，國企(qi)和(he)民(min)企(qi)進行了(le)形式多樣的(de)股(gu)權合作(zuo)。天津(jin)一輕(qing)集團(tuan)是一家(jia)生(sheng)產日用(yong)消費品(pin)的(de)大型國企(qi)，近(jin)(jin)年來通(tong)過參股(gu)、技術支(zhi)持、品(pin)牌(pai)共享等(deng)方式加大與(yu)民(min)營企(qi)業(ye)(ye)的(de)合作(zuo)力度，比(bi)如參股(gu)中國規模(mo)最大的(de)棕櫚(lv)油企(qi)業(ye)(ye)之一——民(min)企(qi)天津(jin)聚龍集團(tuan)。后者依托一輕(qing)集團(tuan)的(de)品(pin)牌(pai)、渠(qu)道及資源優勢，打造出全國最大的(de)棕櫚(lv)油產業(ye)(ye)綜合運營平臺，棕櫚(lv)油貿(mao)易占國內市場(chang)的(de)16%，連續5年位居內資企(qi)業(ye)(ye)首位，近(jin)(jin)3年年均銷售(shou)額過百億元。

　　強調國企(qi)和民(min)企(qi)沖突已(yi)沒太大意義(yi)

　　公司制(zhi)、股(gu)份(fen)制(zhi)是近年(nian)來國企改革(ge)的重要(yao)方向(xiang)。統計(ji)顯(xian)示，目(mu)前我國央企資產總額的52.88%、凈資產的68.05%、營業收(shou)入的59.65%都在上(shang)市(shi)公司。“股(gu)份(fen)制(zhi)的改革(ge)已經使得(de)國企的身份(fen)模(mo)糊化，國企與民企交叉持股(gu)現象非常(chang)普遍，強(qiang)調國企和民營之間的差別和沖突，實際上(shang)已經沒有太(tai)大的意義。”劉(liu)瑞(rui)說。

　　改(gai)革(ge)開放(fang)之前，一大二公(gong)三純的所有(you)制(zhi)(zhi)結(jie)(jie)構使國民經(jing)濟(ji)遇到巨大挫折。改(gai)革(ge)開放(fang)之后，隨著國企的發展(zhan)壯大，民營(ying)企業等非公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)異軍(jun)突起，從市(shi)場經(jing)濟(ji)的重要補充變為重要組成(cheng)部(bu)分。黨的十(shi)(shi)(shi)四大確立社(she)會主(zhu)義市(shi)場經(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)目標，十(shi)(shi)(shi)五大將(jiang)“公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)為主(zhu)體(ti)，多種(zhong)所有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)共同發展(zhan)”作為社(she)會主(zhu)義基本經(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度固定下(xia)來(lai)，十(shi)(shi)(shi)六大強調“兩個(ge)毫不動搖”和“一個(ge)統一”，十(shi)(shi)(shi)七大提出(chu)“堅持平(ping)等保護物權(quan)，形成(cheng)各種(zhong)所有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)平(ping)等競爭、相互促進新格局”，成(cheng)功解(jie)決了公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)與市(shi)場經(jing)濟(ji)結(jie)(jie)合的世界性難(nan)題(ti)。

　　國企在國民(min)(min)經濟(ji)中(zhong)的(de)布局正在進行調整。國務(wu)院國資(zi)委一(yi)(yi)再要求，央企要嚴控(kong)非(fei)主業(ye)的(de)投資(zi)。一(yi)(yi)些(xie)國企因不適應市(shi)場經濟(ji)的(de)要求而(er)退出(chu)市(shi)場，還有一(yi)(yi)些(xie)從不具有競爭優勢的(de)領(ling)域退出(chu)重(zhong)新布局，這就為民(min)(min)營企業(ye)提供(gong)了發展空間(jian)。

　　中國(guo)(guo)經濟(ji)正是(shi)因為突破了(le)單一的(de)所有(you)制(zhi)(zhi)結構，提(ti)出了(le)公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)與(yu)非公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)“共(gong)同發(fa)展”的(de)開(kai)放理念，一面大力推(tui)進國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)和集體企(qi)業(ye)改革改制(zhi)(zhi)，一面推(tui)動眾多(duo)產業(ye)領域(yu)對非公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)放開(kai)準入，由(you)此開(kai)創了(le)社會財富充(chong)分涌流的(de)嶄新局(ju)面，將中國(guo)(guo)推(tui)上了(le)世界第二(er)大經濟(ji)體的(de)位置。

　　“中國巨大的經濟(ji)(ji)總量和無限多樣的市場需求(qiu)，為公有(you)、非公經濟(ji)(ji)提(ti)供了廣闊的發展空間(jian)和合作(zuo)領(ling)域。”清華大學國情(qing)研究院(yuan)院(yuan)長胡鞍鋼說。公有(you)制經濟(ji)(ji)和非公有(you)制經濟(ji)(ji)已經成為你中有(you)我、我中有(you)你的有(you)機整體，誰也離不開(kai)誰。 

        (本文章摘自(zi)5月18日(ri)《人民日(ri)報》)