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人民日報:“國有”“民營”相互促進共同發展——三論堅持和完善我國基本經濟制度
  2012/05/22| 閱讀次數:2401

    國有經(jing)濟(ji)是(shi)我國國民(min)經(jing)濟(ji)的(de)主導力量,民(min)營經(jing)濟(ji)是(shi)社會(hui)主義(yi)市場經(jing)濟(ji)的(de)重要(yao)組成部分,兩(liang)者共同構(gou)成了基本經(jing)濟(ji)制度的(de)重要(yao)內容,共同構(gou)筑了經(jing)濟(ji)巨龍騰(teng)飛的(de)現實(shi)基礎。


  在社會(hui)主(zhu)義市(shi)(shi)場經(jing)濟(ji)體(ti)系當中(zhong),“國有(you)”與“民營(ying)”的(de)(de)關(guan)系是相互促進、共同發(fa)展(zhan)。那種將“國有(you)”與“民營(ying)”對立起來的(de)(de)觀(guan)點(dian),是不符(fu)合客觀(guan)事實的(de)(de)。改革開放的(de)(de)實踐證明,只有(you)堅(jian)持“兩(liang)個毫不動搖”,正確(que)把(ba)握公有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)為主(zhu)體(ti)與多種所有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)共同發(fa)展(zhan)的(de)(de)關(guan)系,才能真(zhen)正堅(jian)持社會(hui)主(zhu)義市(shi)(shi)場經(jing)濟(ji)的(de)(de)發(fa)展(zhan)方向。


  首(shou)先,從(cong)資源(yuan)稟賦(fu)看,國(guo)有企業(ye)(ye)基本(ben)都是(shi)資本(ben)密集、技(ji)術密集的(de)大型(xing)企業(ye)(ye),民營(ying)企業(ye)(ye)多為(wei)勞(lao)動密集、就業(ye)(ye)密集的(de)中小企業(ye)(ye),不同的(de)資源(yuan)配(pei)置角色之(zhi)間不存(cun)在非此(ci)即(ji)彼(bi)的(de)現(xian)實約束(shu)。從(cong)市(shi)場需(xu)求(qiu)(qiu)看,我國(guo)內(nei)部需(xu)求(qiu)(qiu)持續旺盛,消(xiao)費(fei)市(shi)場規模日益擴大,全(quan)球化也為(wei)“走(zou)出去”開辟(pi)了更寬(kuan)廣的(de)發展(zhan)舞(wu)臺,內(nei)需(xu)外需(xu)共同拓展(zhan)了可持續增(zeng)長(chang)的(de)利潤空間。


  其次,從市場的(de)(de)互補角度來看,“國(guo)有(you)”“民營”雖(sui)各有(you)分(fen)工(gong),但各有(you)優勢,相輔相成。國(guo)有(you)企(qi)業(ye)一部分(fen)為(wei)經濟發展和人(ren)民生活(huo)提供(gong)保(bao)障條件,另一部分(fen)在(zai)(zai)大企(qi)業(ye)層面配(pei)置全球資(zi)源、提升國(guo)家競(jing)爭力。民營企(qi)業(ye)則主要(yao)分(fen)布在(zai)(zai)服務業(ye)、制(zhi)造業(ye)等一般性(xing)競(jing)爭領域(yu),與大型國(guo)企(qi)之間(jian)并不存在(zai)(zai)直(zhi)接(jie)的(de)(de)競(jing)爭關系。即便處于同一行(xing)業(ye)的(de)(de)國(guo)企(qi)與民企(qi),更多的(de)(de)是呈現出有(you)機融合、彼此促進的(de)(de)“雙贏”態勢。


  再(zai)就是(shi),從(cong)(cong)(cong)(cong)互利共(gong)贏(ying)的(de)關(guan)系看,現實數(shu)據表明,“國有”“民(min)營(ying)”在各自領域充分發(fa)揮各自優(you)勢,協調(diao)發(fa)展,攜手共(gong)進。從(cong)(cong)(cong)(cong)2002年(nian)到2011年(nian),中央企(qi)業(ye)(ye)的(de)資產總額從(cong)(cong)(cong)(cong)7.13萬(wan)(wan)(wan)(wan)億(yi)(yi)元增(zeng)至28萬(wan)(wan)(wan)(wan)億(yi)(yi)元,營(ying)業(ye)(ye)收(shou)入從(cong)(cong)(cong)(cong)3.36萬(wan)(wan)(wan)(wan)億(yi)(yi)元增(zeng)至20萬(wan)(wan)(wan)(wan)億(yi)(yi)元,上(shang)繳稅金從(cong)(cong)(cong)(cong)2926億(yi)(yi)元增(zeng)至1.7萬(wan)(wan)(wan)(wan)億(yi)(yi)元,進入“全球500強”的(de)數(shu)量達到38家(jia)。在規模以上(shang)工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)中,從(cong)(cong)(cong)(cong)1998年(nian)到2010年(nian),民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)的(de)戶數(shu)從(cong)(cong)(cong)(cong)1.07萬(wan)(wan)(wan)(wan)家(jia)增(zeng)至27.23萬(wan)(wan)(wan)(wan)家(jia),就業(ye)(ye)人(ren)數(shu)從(cong)(cong)(cong)(cong)161萬(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)增(zeng)至3312萬(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren),產值(zhi)占比(bi)從(cong)(cong)(cong)(cong)3.1%增(zeng)至30.5%,利潤占比(bi)從(cong)(cong)(cong)(cong)4.6%增(zeng)至28.5%。國企(qi)民(min)企(qi)各有特色,共(gong)領風騷,促進了經濟(ji)社會(hui)發(fa)展,增(zeng)強了綜合(he)國力,提高(gao)了人(ren)民(min)生(sheng)活(huo)水平。


  20年來的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展證明,“國有”與(yu)(yu)“民(min)營(ying)”統一(yi)于(yu)中國特色社會主義建設進(jin)程(cheng)(cheng)中,為中國的(de)(de)現代化建設注入了生機和活力(li)。在轉變經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展方式過(guo)程(cheng)(cheng)中,“兩條腿”的(de)(de)齊步并進(jin)收獲了更優的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)績效;在經(jing)濟(ji)(ji)結(jie)構戰略(lve)性調(diao)整過(guo)程(cheng)(cheng)中,國有企(qi)業往往作為行業的(de)(de)排頭兵與(yu)(yu)領航(hang)員(yuan),民(min)營(ying)企(qi)業常常是(shi)資源整合(he)的(de)(de)分享者(zhe)與(yu)(yu)有序競爭的(de)(de)參與(yu)(yu)方,兩者(zhe)彼此(ci)促進(jin)、相(xiang)得(de)益(yi)彰;在應對國際金融(rong)危機過(guo)程(cheng)(cheng)中,國有企(qi)業中流砥柱,民(min)營(ying)企(qi)業抱團取暖(nuan),“國”與(yu)(yu)“民(min)”共克(ke)時艱、共同發(fa)展。


  堅持“兩個毫不(bu)(bu)動搖”,通過深化改革分別發揮“國有”“民營”不(bu)(bu)可替代的(de)重要(yao)作用(yong),社會主(zhu)義制(zhi)度優越性才(cai)會得以不(bu)(bu)斷展現,社會主(zhu)義市場經濟(ji)體制(zhi)的(de)強大生命(ming)力才(cai)會在現代化建(jian)設的(de)壯美進程中不(bu)(bu)斷綻放。


  (本文章(zhang)摘自5月19日《人民(min)日報》)

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